我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,民族地區(qū)黨的群眾路線的貫徹程度和踐行力度如何,不僅關(guān)系到民族地區(qū)黨的執(zhí)政地位的鞏固,也關(guān)系到民族地區(qū)能否同全國一道全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。如何使黨的群眾路線在民族地區(qū)充分而有效地發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙贏,是一個(gè)十分重要的課題。 推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為群眾路線的有效踐行奠定物質(zhì)基礎(chǔ) 改革開放以來,黨和國家始終把加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本任務(wù),采取國家?guī)头觥l(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性進(jìn)步。因此,民族地區(qū)踐行群眾路線的關(guān)鍵在于緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。只有使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長足進(jìn)步、各族群眾生產(chǎn)生活得到明顯改善,才能堅(jiān)定各族群眾堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的信心和決心,黨才能得到各族群眾的擁護(hù)和支持。一要把項(xiàng)目建設(shè)作為重要載體。緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)政策傾斜的機(jī)遇,利用國家對少數(shù)民族的各項(xiàng)扶持政策,建設(shè)一批能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)性項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁;二要把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化作為重要內(nèi)容。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),突出特色,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造優(yōu)勢品牌;三要把提高城鎮(zhèn)化水平作為重要措施。民族地區(qū)城鎮(zhèn)化程度低,對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)輻射作用不明顯,這就需要積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,吸引更多農(nóng)民和民營企業(yè)向城市集聚;四要把發(fā)展旅游業(yè)作為重要方面。民族地區(qū)自然遺存眾多,民族風(fēng)情濃郁,歷史文化燦爛,旅游資源豐富,具有獨(dú)特的歷史文化和民族文化內(nèi)涵。應(yīng)樹立發(fā)展旅游業(yè)就是發(fā)展文化生產(chǎn)力的觀念,充分挖掘特色資源,積極開發(fā)具有深厚文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品,精心打造旅游品牌。 尊重民族差異,整合利益關(guān)系,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,為群眾路線的有效踐行創(chuàng)造社會(huì)條件 當(dāng)前,影響民族團(tuán)結(jié)的因素較為復(fù)雜,涉及民族因素的事件易發(fā)高發(fā),社會(huì)治理難度加大。這就要求我們必須始終把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在更加突出位置抓緊抓好。一要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各族群眾參與民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,多宣講民族友愛、互幫互助的故事,多做潤物無聲、潛移默化的工作。改變僅靠黨和政府做民族工作的單一格局,走民族工作社會(huì)化的路子,調(diào)動(dòng)各方面力量投身民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),使維護(hù)民族團(tuán)結(jié)成為各級(jí)黨組織和政府、各族群眾的自覺行動(dòng),使“三個(gè)離不開”思想更加深入人心;二要從維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好各族群眾的根本利益入手,從根本上解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,特別要加快民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力解決好各族群眾的民生問題,多做一些受群眾歡迎、使群眾滿意,看得見、摸得著的實(shí)事好事;三要正確處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題,講原則、講法治、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),嚴(yán)密防范各種涉及民族因素的矛盾糾紛發(fā)生,依法及時(shí)妥善處置涉及民族因素的案件和事件。 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),夯實(shí)民族地區(qū)黨的執(zhí)政根基,為群眾路線的有效踐行提供堅(jiān)強(qiáng)保證 民族地區(qū)基層黨組織分布廣泛,同人民群眾聯(lián)系密切,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘,有著巨大政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。同時(shí)要看到,民族地區(qū)的矛盾和問題大多發(fā)生在基層,基層組織對各族群眾的利益需求最了解、解決群眾的實(shí)際問題最直接。因此,要探索和實(shí)踐加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的新途徑新舉措,推動(dòng)工作重心下移,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用。一要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置模式,在按地域和單位設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上,加大各類功能型黨組織的組建力度。在農(nóng)村牧區(qū),要重點(diǎn)把功能型黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。在城市社區(qū),要重點(diǎn)把功能型黨組織建在黨員群眾的興趣愛好上。在企業(yè),要重點(diǎn)把功能型黨組織建在工程項(xiàng)目、科技攻關(guān)等工作任務(wù)上;二要改進(jìn)和創(chuàng)新維護(hù)群眾利益機(jī)制。建立健全傾聽社會(huì)呼聲工作機(jī)制,發(fā)揮好群眾來信、行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)信息等反映社情民意的作用,確保黨組織能及時(shí)聽到群眾的呼聲;三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),突出服務(wù)功能。著眼于多層次多樣化的需求,做到服務(wù)內(nèi)容由單一的物質(zhì)性服務(wù)向物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,服務(wù)性質(zhì)由純粹的扶貧幫困、排憂解難向?yàn)楦髯迦罕妼?shí)現(xiàn)自我價(jià)值、健康成長創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)變。 |
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