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新華社發(fā)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，一分部署，九分落實(shí)。吉林省在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，堅(jiān)持把抓落實(shí)作為改進(jìn)工作作風(fēng)的關(guān)鍵，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，下大力氣解決“不落實(shí)”問題，推動作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

　　抓落實(shí)是重大的政治責(zé)任和嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，也是從實(shí)際出發(fā)改進(jìn)工作作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保障

　　“落實(shí)”是做好一切工作的基礎(chǔ)和保障。工作“落得實(shí)”，才能把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的生動實(shí)踐。可以說，抓落實(shí)不僅是檢驗(yàn)各級黨員干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)弱的試金石，也是教育實(shí)踐活動取得實(shí)效的根本保證。

　　抓落實(shí)是實(shí)事求是思想路線的根本要求。正如鄧小平同志所強(qiáng)調(diào)的：“黨的事業(yè)都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有?！弊ゲ蛔ヂ鋵?shí)，是作風(fēng)好壞的分水嶺。從各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部工作方面講，抓落實(shí)就是抓黨和國家各項(xiàng)方針政策、工作部署和措施要求的落實(shí)，落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動。從這個(gè)角度講，堅(jiān)持抓落實(shí)就是堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持實(shí)事求是就要抓好落實(shí)。

　　抓落實(shí)是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的客觀要求。反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。廣大黨員干部只有繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從政治和全局的高度樹立抓落實(shí)的工作理念，才能推動形成重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的社會風(fēng)氣，才能以良好作風(fēng)確保這場偉大斗爭取得勝利。

　　抓落實(shí)是掃除“四風(fēng)”之弊、密切聯(lián)系群眾的時(shí)代要求。隨著時(shí)代的發(fā)展，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化，黨正面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，反映在作風(fēng)上，集中表現(xiàn)為形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)?！安宦鋵?shí)”不僅是形式主義的突出表現(xiàn)，也與官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān)，同時(shí)也是“四風(fēng)”問題屢禁不止的重要原因。只有抓好落實(shí)，才能把握癥結(jié)，從根本上解決“四風(fēng)”問題。

　　從實(shí)際出發(fā)，抓落實(shí)是解決作風(fēng)建設(shè)存在問題的關(guān)鍵所在。抓落實(shí)需要鍥而不舍、持之以恒，這是我們從實(shí)際工作中總結(jié)出來的重要經(jīng)驗(yàn)。近年來，吉林省不斷加大抓落實(shí)力度，取得了一定成效，但不想抓落實(shí)、不會抓落實(shí)、不愿抓落實(shí)等問題仍一定程度存在，一些教訓(xùn)更是極為慘痛和深刻。為此，吉林省明確提出，工作不落實(shí)，就是對黨、對人民、對事業(yè)的不負(fù)責(zé)，就是政治上不過硬，并強(qiáng)調(diào)要痛下決心，長期不懈抓落實(shí)，從根本上解決“四風(fēng)”問題，把中央要求不折不扣貫徹下去。

　　發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神抓落實(shí)，才能真正根除作風(fēng)之弊，確保工作成效

　　堅(jiān)持以“釘釘子”精神解決突出問題，是習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動伊始就提出的明確要求，也是推動各項(xiàng)工作取得實(shí)效的重要方法。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，實(shí)質(zhì)就是要敢抓落實(shí)、會抓落實(shí)、能抓落實(shí)。吉林省深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把解決“不落實(shí)”問題作為教育實(shí)踐活動的自選動作和重要內(nèi)容，不斷發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，確保教育實(shí)踐活動和全省各項(xiàng)工作取得成效。

　　發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神抓落實(shí)，需要準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)，解決好釘?shù)脺?zhǔn)的問題。任何工作都要確定一個(gè)合適的目標(biāo)，目標(biāo)找準(zhǔn)了，釘子才能釘?shù)脺?zhǔn)，才能直指要害。這個(gè)目標(biāo)，對教育實(shí)踐活動來講，就是人民群眾最關(guān)心、最直接的問題。在教育實(shí)踐活動中，吉林省堅(jiān)持強(qiáng)化問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)目標(biāo)抓落實(shí)，第一批活動解決問題1.4萬余個(gè)，第二批活動至今全省各市州共開展了252項(xiàng)專項(xiàng)整治，讓群眾真正看到了成效。

　　發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神抓落實(shí)，需要明確責(zé)任要求，解決好誰來釘?shù)膯栴}。實(shí)踐證明，落實(shí)責(zé)任、明確分工才能實(shí)現(xiàn)效能最大化。對中央作出的包括開展教育實(shí)踐活動在內(nèi)的重大決策部署，吉林省要求每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員都要對所承擔(dān)任務(wù)逐一分解立項(xiàng)，細(xì)化量化目標(biāo)，做到責(zé)任主體、完成事項(xiàng)、辦結(jié)時(shí)間明確到位。責(zé)任到崗是確保工作高效率的有效方法，吉林省在教育實(shí)踐活動中，把征集梳理出來的問題落實(shí)到人，沒人認(rèn)領(lǐng)的就由各級班子認(rèn)領(lǐng)，做到了每頂帽子底下都有人，為后期整改工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對因不落實(shí)造成嚴(yán)重影響和重大損失的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，樹立起良好的工作導(dǎo)向，為確保工作任務(wù)的落實(shí)提供制度保障。

　　發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神抓落實(shí)，需要采取正確的方式方法，解決好怎么釘?shù)膯栴}。科學(xué)的工作方法是通往成功彼岸的橋和船。吉林省堅(jiān)持改進(jìn)抓落實(shí)的方式方法，分批推進(jìn)、步步為營，確保釘子“釘?shù)蒙?、釘?shù)镁o、釘?shù)米　?，具體做到了“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把黨的方針政策、上級的決策部署與本地本部門實(shí)際緊密結(jié)合，制定出切合實(shí)際的措施；堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，廣泛征求和聽取群眾意見，調(diào)動廣大干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，依靠群眾推動工作落實(shí)；堅(jiān)持調(diào)研先行，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，了解基層實(shí)際情況，把科學(xué)決策建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，牢牢把握不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象的不同特點(diǎn)，有效防止一刀切、一個(gè)樣、表面化；堅(jiān)持依法辦事，培樹法治理念和法治思維，加強(qiáng)法治宣傳教育，強(qiáng)化基層和行業(yè)依法治理。同時(shí)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點(diǎn)突破帶動了整體工作水平的提升。

　　發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神抓落實(shí)，需要強(qiáng)化保障機(jī)制建設(shè)，解決好釘?shù)美蔚膯栴}。制度建設(shè)帶有根本性、長期性、全局性和穩(wěn)定性。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神抓落實(shí)，同樣需要在完善制度機(jī)制上下功夫。吉林省注重強(qiáng)化抓落實(shí)的相關(guān)保障機(jī)制建設(shè)，營造有利于持續(xù)抓好落實(shí)的環(huán)境，確保釘子釘?shù)美喂涕L久。加強(qiáng)工作保障，深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，提高行政效能。加強(qiáng)監(jiān)督保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督查工作，將重點(diǎn)工作全部納入督查范圍，健全完善抓落實(shí)的制度體系。加強(qiáng)人才保障，牢固樹立抓落實(shí)的用人導(dǎo)向，突出選拔重用有高度負(fù)責(zé)精神、重落實(shí)敢落實(shí)善落實(shí)的干部，著力建設(shè)戰(zhàn)斗力執(zhí)行力強(qiáng)、能合力抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)決不用“四風(fēng)”問題突出的干部。

　　注重提高認(rèn)識、深化理解、總結(jié)體會，進(jìn)一步明確抓落實(shí)的正確方向和基本要求

　　天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。教育實(shí)踐活動開展以來，吉林省發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，根治“四風(fēng)”弊病，進(jìn)一步提高了對抓落實(shí)極端重要性的認(rèn)識，對堅(jiān)持不懈推動落實(shí)也有了更深的理解與體會。

　　一是抓落實(shí)必須堅(jiān)定黨的宗旨意識。思想決定行為。抓落實(shí)直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識。強(qiáng)化宗旨意識，是樹立良好黨性黨風(fēng)的根本，是抓落實(shí)的重要前提。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，不論處在什么崗位，都要身體力行黨的宗旨，努力為群眾辦實(shí)事辦好事。把握住這一點(diǎn)，就抓住了抓落實(shí)的根本。

　　二是抓落實(shí)必須樹立正確的政績觀。不同的政績觀決定著抓落實(shí)的不同方法和最終結(jié)果。抓落實(shí)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真正把出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，把落腳點(diǎn)放在辦實(shí)事、求實(shí)效上，把重點(diǎn)放到打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上?？梢哉f，堅(jiān)持為人民謀利益的政績觀，就把握住了抓落實(shí)的正確方向。

　　三是抓落實(shí)必須著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。抓落實(shí)要堅(jiān)持具體問題具體分析，適應(yīng)形勢發(fā)展需要。當(dāng)前，我們在改革和發(fā)展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問題，有的還比較突出。這就要求必須把改革創(chuàng)新作為抓落實(shí)的重大原則，認(rèn)真研究新情況、解決新問題、探索新方法，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　四是抓落實(shí)必須全面提升干部能力素質(zhì)。為政之要，唯在得人。必須有針對性地提高干部科學(xué)思維、調(diào)查研究和改革創(chuàng)新能力，增強(qiáng)干部的綜合素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)“現(xiàn)場”鍛煉，讓干部到基層一線去獲得真知、增長才干。實(shí)踐證明，干部能力素質(zhì)是抓落實(shí)的重要條件，只有建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，才能高質(zhì)量推進(jìn)落實(shí)。

　　五是抓落實(shí)必須健全完善制度機(jī)制。抓落實(shí)，貴在持之以恒，也難在持之以恒。從根本上解決“不落實(shí)”問題，必須靠長效機(jī)制鞏固治理成果，靠制度建立根治“不落實(shí)”問題的“防火墻”。要按照“抓常、抓細(xì)、抓長”的要求，一手促整改、抓落實(shí)，一手立規(guī)矩、定制度，在體制機(jī)制上堵塞漏洞，做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓。（吉林省委理論學(xué)習(xí)中心組）