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　　毛澤東同志指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去?！笔冀K保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，是推動黨的事業(yè)成功的制勝法寶。土地革命戰(zhàn)爭時期，陜甘邊革命根據(jù)地在群眾路線的踐行上，創(chuàng)造出許多好的方法和好的經(jīng)驗，從而贏得了群眾最衷心的擁護(hù)和最廣泛的支持，使根據(jù)地不斷發(fā)展壯大，最終成為黨中央選擇的長征落腳點。

　　陜甘邊革命根據(jù)地在群眾路線的實踐上有如下幾方面的突出表現(xiàn)：

　　陜甘邊蘇維埃政府和陜甘紅軍秉承了一切從人民群眾的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨。劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等陜甘邊革命根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人始終把建立人民政權(quán)、維護(hù)人民群眾利益作為革命的根本目的，堅定不移地走群眾路線，始終和群眾打成一片、融為一體。他們充分相信群眾、緊緊依靠群眾、真心關(guān)心群眾，選舉群眾代表參與政府重要工作，參加政權(quán)建設(shè)和社會事務(wù)管理，形成了“只見公仆不見官”的和諧生動局面。陜甘邊蘇維埃政府制定的土地革命、發(fā)展生產(chǎn)、設(shè)立集市、發(fā)行邊幣等一系列政策和措施，都堅持從人民群眾的實際需要出發(fā)，贏得了邊區(qū)群眾的真心擁護(hù)和支持，也為根據(jù)地的發(fā)展壯大提供了堅實保障。同時，在勤政為民的過程中與人民群眾建立了血肉聯(lián)系，人民群眾真心擁護(hù)邊區(qū)政府，他們努力生產(chǎn)爭當(dāng)模范，積極參軍參戰(zhàn)，為支持邊區(qū)、保衛(wèi)家園作出重要貢獻(xiàn)。蘇維埃政府始終以人民群眾的利益為自己的行動準(zhǔn)則，時時處處維護(hù)群眾利益，與群眾心連心，產(chǎn)生了巨大的影響力。著名記者范長江在西北實地采訪過程中，曾感慨地說：“更經(jīng)數(shù)年來赤化教育之結(jié)果，民眾心中只知有蘇維埃、瑞金、莫斯科、列寧、斯大林等，而不知有西安、蘭州、北平、南京等名詞。某縣長曾在合水以東召集民眾訓(xùn)話，數(shù)次申傳，到者寥寥。而蘇維埃召集開會，則二十四小時之內(nèi)，可以立刻齊集數(shù)百里以內(nèi)之民眾。”（范長江：《劉志丹之鼓動與民眾之向背》，載《劉志丹紀(jì)念文集》，軍事科學(xué)出版社2003年版，第793—794頁）這段話充分說明了民心的向背，反映出蘇維埃的影響已深深扎根于陜甘人民的心田。

　　懂得民眾心理，關(guān)心群眾疾苦，是陜甘邊區(qū)黨和政府做好群眾工作的基礎(chǔ)和前提。在邊區(qū)的革命實踐中，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛始終把群眾的疾苦放在心間，以一種甘為小學(xué)生、虛心向群眾學(xué)習(xí)的態(tài)度，與群眾休戚相關(guān)，患難與共。他們常常深入到群眾當(dāng)中，幫助農(nóng)民耕種秋收，盤腿拉家常，與群眾一個煙袋鍋里抽煙。劉志丹對陜甘邊一帶的地形、社會、民情等情況非常熟悉，大家都稱他是陜甘地區(qū)的“活地圖”。群眾見到劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等就像見到親人一樣，親切地叫他們：“老劉”、“老謝”、“仲勛”。傳唱至今的數(shù)不清的陜甘民歌就生動地說明這一點，比如有這樣一首：“羊肚子手巾三道道藍(lán)，哥哥跟的是咱劉志丹。老劉站在山上喊一聲，咱們千家萬戶齊響應(yīng)?！保钫l(fā)編著《南梁之光》，甘肅人民出版社2005年版，第146頁）就連國民黨的報紙也承認(rèn)：“劉（志丹）非一般之草寇，有理論、軍事、經(jīng)濟(jì)頭腦，更有煽動之技巧。第一次聽了他的演說，就深信不疑。頗有人緣，老幼稱頌?？雌饋韯⑹墙鉀Q民眾吃飯問題，而其更有推倒民國之深意?？上Ц骷壒倮粢暥灰??！保ā肚仫L(fēng)》1934年11月）歷史證明，陜甘邊革命根據(jù)地之所以能夠鞏固，與黨和紅軍堅持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)有著緊密的內(nèi)在的聯(lián)系。

　　陜甘邊蘇維埃政府在根據(jù)地建設(shè)過程中，創(chuàng)造出了合民心、順民意的群眾工作方法。蘇維埃政府總是從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，因勢利導(dǎo)，有效開展工作，保證了群眾工作能夠落到實處，迅速取得成效。在南梁為中心的根據(jù)地初創(chuàng)時期，習(xí)仲勛、張策等領(lǐng)導(dǎo)人采取挨門挨戶、訪貧問苦、扎根串連的方法，發(fā)動群眾、組織群眾，解決群眾的生活困難。每到一個地方，領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行分糧、分地、分牛羊的“三分”與抗糧、抗款、抗捐、抗債、抗稅的“五抗”斗爭，這些有組織有目標(biāo)的斗爭極大地激發(fā)了農(nóng)民群眾的革命熱情?！斑^去，他們一愁無地，弄不上飯吃，弄不上衣穿，地富剝削和壓榨使他們喘不過氣來；二愁土匪橫行，拉票子搶劫，……紅軍和游擊隊消滅了土匪，使他們能過上安寧的日子，又分配了土地，更使他們生活有了保障，貧苦大眾真是高興得了不得?！保ú套觽ィ骸赌狭焊锩窢幤位貞洝?，載劉鳳閣、任愚公主編《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》，蘭州大學(xué)出版社1995年版，第935頁）在發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，蘇區(qū)廣泛建立了群眾團(tuán)體，“農(nóng)民聯(lián)合會、赤衛(wèi)隊、貧民團(tuán)、雇農(nóng)會等組織在以南梁為中心的幾條川里相繼成立。”（張策：《陜甘邊根據(jù)地南梁蘇區(qū)的開辟》，載《陜甘邊革命根據(jù)地》，中共黨史出版社1997年版，第400頁）這些群眾組織的活動非?；钴S，對蘇維埃政府各項工作特別是支持革命戰(zhàn)爭、擴(kuò)大紅軍等起了很大作用。