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　　群眾路線是我們黨的政治路線、組織路線和工作路線，也是我們黨的生命線。在新的時(shí)代條件下，“一切為了群眾”的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿沒(méi)有變，“一切依靠群眾”的基本要求也沒(méi)有變，而“從群眾中來(lái)，到群眾中去”作為黨基本的認(rèn)識(shí)方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法的定位雖然沒(méi)有變，但其具體方式已經(jīng)與以往有了明顯的不同。

　　在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的時(shí)代，快速發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)使“從群眾中來(lái)”和“到群眾中去”變得更加高效、深入，為做好群眾工作提供了新的方法，同時(shí)也對(duì)黨政干部提出了新的要求和挑戰(zhàn)。不善于在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下、使用網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)體系開(kāi)展工作，就會(huì)陷入劉云山同志在中央黨校開(kāi)學(xué)典禮上描述一些干部時(shí)所說(shuō)的“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的怪圈。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下方面做好新時(shí)期群眾工作。

　　掌握新媒體條件下的群眾工作特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的第四大新媒體，人們工作、學(xué)習(xí)、生活都已都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)期以來(lái)我們習(xí)慣了傳統(tǒng)媒體的單向傳播、單向灌輸模式，習(xí)慣了輿論環(huán)境的單純和“大一統(tǒng)”，而新興媒體的興起，使人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取大量的信息，過(guò)去被動(dòng)接受信息的受眾已經(jīng)變成了今天的報(bào)道員和評(píng)論員，新媒體的放大效應(yīng)也很明顯，社會(huì)公共事件的處置應(yīng)對(duì)時(shí)間大大縮短。急切需要克服和改變的缺點(diǎn)有四個(gè)方面：網(wǎng)絡(luò)失語(yǔ)，對(duì)群眾呼聲不重視；一味封堵，對(duì)群眾意見(jiàn)不尊重；陣地缺失，與群眾聯(lián)系不密切；能力不足，對(duì)危機(jī)管理不精通。這就要求我們應(yīng)把網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理納入到當(dāng)前社會(huì)管理的范疇，并上升到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，投入相應(yīng)的時(shí)間、精力與財(cái)力。

　　注重把群眾工作做到網(wǎng)上。2014年初，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，指出“加快推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨組織，通過(guò)QQ群、微博客、微信等開(kāi)展黨的活動(dòng)，拓寬黨建工作網(wǎng)絡(luò)陣地”。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，群眾大部分已悄然變成今天的“網(wǎng)民”。群眾在哪里，就要把群眾工作做到哪里。一是建設(shè)好開(kāi)展群眾工作的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、QQ、微信、電子信箱等網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度快、影響范圍廣的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)政務(wù)微博、微信建設(shè)，把它們建設(shè)成為黨組織與群眾之間的橋梁和紐帶，成為利益訴求表達(dá)的通道、下情上傳的新渠道，成為匯集民意的強(qiáng)有力平臺(tái)。同時(shí)，培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)群眾工作專業(yè)隊(duì)伍，著力加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民心態(tài)的了解發(fā)現(xiàn)能力、網(wǎng)絡(luò)議題設(shè)置能力、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析能力。二是構(gòu)建好社會(huì)治理、服務(wù)群眾的信息化體系。用數(shù)字化手段全面整合自然資源、社會(huì)資源、行政資源、市場(chǎng)資源以及網(wǎng)上行政辦公資源。三是建立網(wǎng)上網(wǎng)下的聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。網(wǎng)上承諾事項(xiàng)，要落實(shí)到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中。對(duì)黨和政府的重大方針政策，要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多維度宣傳。

　　充分運(yùn)用新技術(shù)更好地實(shí)現(xiàn)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。除常規(guī)工作需要盡快實(shí)現(xiàn)信息化以提高效率和成效外，在特殊地區(qū)或執(zhí)行特定任務(wù)時(shí)，其臨時(shí)性、突發(fā)性、緊急性尤其需要信息化的便捷和高效，需要在短時(shí)間內(nèi)迅速聯(lián)系、動(dòng)員群眾，如災(zāi)害預(yù)警、反恐維穩(wěn)等。如在抗震防災(zāi)工作中，監(jiān)測(cè)到地震波信號(hào)后，怎樣將險(xiǎn)情在極短的時(shí)間內(nèi)通知到廣大群眾呢？（也就是如何“到群眾中去”呢？），現(xiàn)在每個(gè)城市都有人防部門、都有防空警報(bào)，但目前除每年象征性地在9月18日拉響防空警報(bào)外，別無(wú)他用，完全可以將地震監(jiān)測(cè)部門的險(xiǎn)情信號(hào)與人防部門的防空警報(bào)結(jié)合起來(lái)，在監(jiān)測(cè)到地震波信號(hào)后、災(zāi)害到來(lái)前的數(shù)十秒內(nèi)迅速發(fā)出警報(bào)（設(shè)定一個(gè)與防空警報(bào)不同的聲響并做好宣傳工作），緊急警告城鄉(xiāng)居民避險(xiǎn)，幾秒到十幾秒的逃生時(shí)間就可以極大地減少傷亡。這就是一個(gè)在最短的時(shí)間內(nèi)把黨和政府的聲音最快地發(fā)送給盡可能多的人的一種方法。還有一種方法是利用已經(jīng)日漸普及的智能手機(jī)，在手機(jī)上安裝地震預(yù)警軟件，一旦專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)到足夠強(qiáng)的地震波，手機(jī)會(huì)立即收到預(yù)警信息提醒人們避險(xiǎn)（如成都高新減災(zāi)研究所發(fā)布的地震預(yù)警軟件，已經(jīng)收到了一定的成效）。再如在反恐維穩(wěn)、抓捕逃犯行動(dòng)中，也可以利用正規(guī)基站或“偽基站”向周邊群眾投放敵情通報(bào)、安全預(yù)警、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)等信息。在一些維穩(wěn)重點(diǎn)地區(qū)，為解決現(xiàn)階段入戶走訪的盲目性和規(guī)避潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，也可以利用移動(dòng)通信平臺(tái)監(jiān)測(cè)從外地進(jìn)入本地的手機(jī)信號(hào)以及手機(jī)信號(hào)聚集情況（就像我們每個(gè)人到了另一個(gè)城市總會(huì)收到歡迎信息一樣），做到有所準(zhǔn)備。

　　類似的應(yīng)用還有很多，都可以用來(lái)豐富我們?cè)谛聲r(shí)期做好群眾工作的手段和方法，從而更好地實(shí)現(xiàn)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，更好地踐行黨的群眾路線。（李向東 新疆自治區(qū)黨委辦公廳副主任）