深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng) 根據(jù)群眾困難程度等情況,建立分類(lèi)聯(lián)系服務(wù)群眾制度,使干群聯(lián)系由道義型向約束型、由情感型向理智型、由主觀型向能力型轉(zhuǎn)變 群眾路線(xiàn)的本質(zhì)是密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,“聯(lián)系”是個(gè)關(guān)鍵詞。這種聯(lián)系必須是最直接的,而不能限于特定的活動(dòng)載體,變成一陣風(fēng)式的運(yùn)動(dòng)。這種聯(lián)系也必須是有實(shí)效的,而不能滿(mǎn)足于理論上的全覆蓋,變成口惠而實(shí)不至。實(shí)踐中,我們體會(huì)到,堅(jiān)持對(duì)群眾工作進(jìn)行精確分類(lèi),以有效的制度供給和創(chuàng)新,保障干群聯(lián)系能夠最直接、見(jiàn)實(shí)效。 一直接就具體,一具體就深入。以安康漢濱區(qū)為例,早在2011年就專(zhuān)門(mén)成立群眾工作部,實(shí)行村、社區(qū)、鎮(zhèn)、區(qū)委四級(jí)管理模式,并在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)建了“分類(lèi)聯(lián)系服務(wù)群眾”制度。黨員干部逐戶(hù)查訪(fǎng)民情,根據(jù)群眾的經(jīng)濟(jì)收入、家庭負(fù)債和困難程度等情況,將其分為“放心戶(hù)”“關(guān)心戶(hù)”和“連心戶(hù)”。建立民情數(shù)據(jù)庫(kù),把“連心戶(hù)”作為重點(diǎn)幫聯(lián)對(duì)象,各級(jí)黨政干部都有一對(duì)一幫扶指標(biāo),精準(zhǔn)服務(wù),動(dòng)態(tài)管理,力圖改變那種撒胡椒面的工作方式,改變小馬拉大車(chē)的不利局面。 精確分類(lèi),有助于摸清不同群眾的核心利益所在。做群眾工作,要從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。群眾反映的現(xiàn)實(shí)困難大多數(shù)是政府有能力解決的,欠缺的只是思維理念、方式方法。群眾分散住在大山里,辦事要走幾個(gè)小時(shí),遇到山洪暴發(fā)就有生命危險(xiǎn),但通過(guò)移民工程,通過(guò)建設(shè)大量的村民社區(qū)服務(wù)中心,就可以緩解難題。 精確分類(lèi),有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾的困難。宴壩鎮(zhèn)中心社區(qū)二組王安勝夫妻倆都是殘疾人,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。姑娘在廣東打工,兒子在讀職業(yè)高中,是重點(diǎn)幫扶對(duì)象。我們主動(dòng)幫他上低保、辦醫(yī)保,幫他們度過(guò)了苦難時(shí)期。王安勝感動(dòng)地說(shuō),“我只有一個(gè)想法,就是自食其力地養(yǎng)羊或養(yǎng)牛,盡量不給政府添麻煩?!甭?tīng)到這樣的話(huà),我們無(wú)比感慨。 更重要的是,精確分類(lèi)有助于落實(shí)各級(jí)、各方面的工作責(zé)任。我們明確要求,一般干部的任務(wù)主要是聯(lián)系群眾、收集訴求,解決問(wèn)題的責(zé)任歸鎮(zhèn)辦“一把手”。鎮(zhèn)辦解決不了的問(wèn)題,通過(guò)民情數(shù)據(jù)庫(kù)和“三級(jí)問(wèn)題庫(kù)”上升到區(qū)級(jí)層面。我們要求,特困村、邊遠(yuǎn)村、群眾信訪(fǎng)問(wèn)題較多的、工作推進(jìn)有難度的、受自然災(zāi)害影響的地方“五必去”,貧困戶(hù)、五保戶(hù)、老黨員、“兩代一委”、村組干部“五必訪(fǎng)”。分清責(zé)任,考核就能有的放矢。幫扶工作成效由群眾評(píng)判,納入年度考核并作為干部選拔任用的重要考察因素。 在實(shí)踐中我們深刻體會(huì)到,干部聯(lián)系群眾,只有“直接”才能“密切”,只有“身到”才有“心近”。有了科學(xué)的制度,建立精確分類(lèi)的機(jī)制,能使干群聯(lián)系由道義型向約束型、由情感型向理智型、由主觀型向能力型轉(zhuǎn)變。只有將黨的執(zhí)政理念深深植根于服務(wù)群眾的實(shí)踐中去,以服務(wù)型黨組織引領(lǐng)基層黨建工作,群眾路線(xiàn)和幫扶工作才能管得住現(xiàn)在、跟得上發(fā)展、經(jīng)得起檢驗(yàn)。(陜西省安康市委常委、漢濱區(qū)委書(shū)記 陳勇) |
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