源浚者流長,根深者葉茂。毛澤東同志曾經(jīng)形象地把共產(chǎn)黨人比作種子,把人民比作土地,強(qiáng)調(diào)我們黨只有同人民群眾結(jié)合起來,才能在人民中間生根、開花。正如習(xí)近平同志在《之江新語》中所指出的那樣:領(lǐng)導(dǎo)干部做好“樣子”,其同群眾的關(guān)系就密切,工作起來就會得心應(yīng)手;“官架子”大,其同群眾的關(guān)系就疏遠(yuǎn),工作起來就會舉步維艱。 群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ),是我們黨力量與智慧的源泉。這就要求黨和政府必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線。各級基層領(lǐng)導(dǎo)干部只有切實(shí)糾正“四風(fēng)”,放下“架子”親民愛民,做出好“樣子”率先垂范,才能鞏固人民群眾擁護(hù)和支持黨執(zhí)政的這個(gè)最牢固的基礎(chǔ),才能充分發(fā)揮廣大群眾在全面深化改革中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 群眾工作方法千條萬條,獲得群眾信任是首條。感情是密切黨群、干群關(guān)系的助推器,是做好群眾工作的催化劑、潤滑劑。感情源于內(nèi)在意識,源于密切接觸,以心交心才能心心相印,換位思考就會春風(fēng)化雨。群眾也好,領(lǐng)導(dǎo)也好,人的感情都是一樣的,并不是群眾的感情可以簡單一點(diǎn),群眾的需求可以降低一點(diǎn)。增進(jìn)群眾感情,獲得群眾信任,主要靠平時(shí)認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)地做好基礎(chǔ)工作,臨時(shí)抱佛腳是不管用的?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)在群眾工作實(shí)踐中,要常懷“三種意識”,堅(jiān)持“三個(gè)遍訪”。 憂患意識。增強(qiáng)憂患意識,就是增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展,服務(wù)群眾、造福群眾的責(zé)任感和緊迫感。越是深入群眾,越是體察群眾的疾苦,就越是推動人財(cái)物向困難群體傾斜,就會積極行富民利民之舉。 公仆意識。增強(qiáng)公仆意識,就是放下“架子”,深入群眾與之融為一體。常懷公仆情懷,就會恪守勤務(wù)員之責(zé),就不會只想“錦上添花”的美事,而是主動深入那些困難多、問題多、矛盾多、意見多的地方去,扎扎實(shí)實(shí)解決群眾的難題。 節(jié)儉意識。增強(qiáng)節(jié)儉意識,就是要基層黨委和政府給群眾做個(gè)艱苦奮斗的“好樣子”,把當(dāng)?shù)厝罕姷陌参＠渑旁诘谝晃?把機(jī)關(guān)的日子過緊再過緊,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙弯亸埨速M(fèi)的“政績工程”。 根扎沃土方能接地氣。走進(jìn)群眾是知民情、察民意、問民計(jì)的先決一步,因此下基層、訪民眾不能是“一陣風(fēng)”式的活動,而是一種常態(tài)化的自覺行為?；鶎又饕I(lǐng)導(dǎo)干部不宜任期太短和頻繁調(diào)動,且在較短的時(shí)間內(nèi),必須對三個(gè)人群做到遍訪,即“三個(gè)遍訪”:即在任期間,首先必須在兩個(gè)月內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)的所有困難群眾家庭訪遍;在半年內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)的所有黨員家庭訪遍;在兩年或較短的時(shí)間內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)的所有居民群眾家庭訪遍。“三個(gè)遍訪”是對基層領(lǐng)導(dǎo)最起碼的要求,是解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的先決條件。試想不能遍訪轄區(qū)群眾尤其是困難群眾,談何為民著想、為民辦事。 做到“三個(gè)遍訪”,既要“身入”更要“心入”,要力戒形式主義,切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)效。干部下基層應(yīng)提倡不打招呼、不要陪同,可隨機(jī)深入到基層單位進(jìn)民戶、坐炕頭、到田間、鉆大棚,與群眾面對面交流、心貼心溝通,聽真話、聽實(shí)話、聽家常話,真正了解基層的情況,掌握群眾的真實(shí)意愿,這樣的“遍訪”調(diào)研才有價(jià)值。這就要做到“三個(gè)要”。 要下得去,融得進(jìn)?，F(xiàn)在有一種說法,認(rèn)為部分黨員干部和群眾中間有一道“干群隔離墻”,之所以有這樣的說法,是少數(shù)干部不知道群眾在想什么,不知道群眾需要什么,不知道群眾有什么訴求,既無法與群眾打成一片,也不能同群眾進(jìn)行有效溝通。要結(jié)合各項(xiàng)中心工作的開展,融入群眾,尤其要推行重點(diǎn)工作“網(wǎng)格化”這一創(chuàng)新社會管理方式,要求黨員干部在日常工作中,多與人民群眾接觸,多站在群眾的角度想事情、看問題、作決策,形成水乳交融的黨群關(guān)系。 要聽得進(jìn),說得服。做群眾工作,一定要善于傾聽群眾的意見,要先傾聽后解釋。有些群眾的意見大,話說得不一定好聽,甚至比較難聽,但我們一定要聽得進(jìn)去,而且要從難聽的話里,發(fā)現(xiàn)工作的不足,找到改進(jìn)工作的啟示?；鶎狱h員干部要時(shí)刻記住,只有認(rèn)真傾聽了群眾呼聲,了解了群眾意愿,集中了群眾智慧,作出的決策和采取的措施,才符合群眾工作的實(shí)際,工作才能得以順利推進(jìn)。由于看待問題的角度和分析問題能力的差異,一些群眾可能對我們的措施暫時(shí)不理解、不支持。面對這樣的情況,干部不能僅僅成為錄音機(jī)和傳聲筒,要提升說服教育群眾的能力,要學(xué)會動之以情、曉之以理的群眾工作方法,引導(dǎo)群眾正確理解黨和政府的方針政策,正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整,在黨群干群之間達(dá)成共識、形成共鳴。 要貼得緊,調(diào)得好。當(dāng)前農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨;農(nóng)村社會利益格局深刻變化,社會管理任務(wù)繁重;歷史欠賬問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織,合理訴求和無理訴求相互疊加,直接利益與間接利益相互糾集?；鶎诱谶@些利益和矛盾面前,單靠簡單說服解釋難以奏效,解決起來非常棘手,這對基層黨員干部的協(xié)調(diào)能力和群眾工作水平提出了更高的要求,工作中要牢牢牽住群眾利益這個(gè)“牛鼻子”,貼近實(shí)際協(xié)調(diào)解決好群眾的利益,拿出管用的措施化解基層的矛盾糾紛。 無論是常懷“三種意識”,還是堅(jiān)持“三個(gè)遍訪”,其目的都是為了培養(yǎng)大批群眾需要且滿意的基層干部。實(shí)踐充分證明:群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部越信任,一些矛盾和問題就越容易解決,因此要努力提高群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的信任度。我們的干部要得到群眾的信任,決不是靠權(quán)力,而要靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力,靠扎實(shí)過硬的群眾工作方法和本領(lǐng)。政貴有恒,治須有常。要把群眾路線教育實(shí)踐活動的成效鞏固好,關(guān)鍵是堅(jiān)持“于法周延,于是簡便”的原則,形成聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。同時(shí),要深入研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點(diǎn),善用“一把鑰匙開一把鎖”之法,因地、因時(shí)、因事、因人而異地開展群眾工作,切實(shí)增強(qiáng)化解人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng),不斷提高駕馭日益復(fù)雜局面的能力,努力做基層群眾信任滿意的為民干部。 (袁開勇 作者單位:重慶市城口縣委宣傳部) |
