黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，深化整改工作抓得緊、落得實，取得了一定的成果，態(tài)勢總體較好。然而，整改中還存在一些具有普遍性的問題亟須引起重視。習(xí)近平總書記曾指出，要把上下聯(lián)動貫穿始終，該上級主動的就上級主動，該下級主動的就下級主動，該上下共同拿方案的就共同拿方案。然而，有些機關(guān)單位對上下聯(lián)動停留在一般號召上，沒有具體抓手，上下聯(lián)動還沒真正“聯(lián)”起來、“動”起來。各地普遍反映，上下聯(lián)動推進不力，是整改落實中的一塊“短板”。 所謂“上行下效”，上級單位不重視，不發(fā)揮帶頭作用，下級單位很難有所建樹。有的市縣反映，對梳理上報需要上下聯(lián)動解決的問題，上級單位表態(tài)很好，但遲遲不見行動。某縣向上級部門上報了108個問題，只有62個有回應(yīng)，且多為原則性答復(fù)，沒有實質(zhì)性舉措。還有評比多、達標多、牌子多、收費多等問題，上面不減，下面減不掉。有的政策規(guī)定明顯不合理、不可行，但下面還得照章執(zhí)行。上有所好，下必甚焉。上級部門的權(quán)力清單不公開，下級很難對口公開。 “四風(fēng)”問題需要各級政府部門上下聯(lián)動、前后銜接、協(xié)同用力，才能切實解決。有的問題中央部門重視了，由于沒有將責(zé)任切實對接到各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，層層“偷工減料”之后，政策落實到基層單位時已經(jīng)大打折扣。越是基層的單位，離群眾越近，與群眾的利益越息息相關(guān)。明知中央下達了整改命令，基層單位不實打?qū)嵉馗淖黠L(fēng)，只是做做樣子，尾大不掉，政府公信力就會下降。整改的最終目的，是更好地問計于民，基層的不作為極易失去民心。 整改中的一些“疑難雜癥”，很難根據(jù)表象就判斷是上級之過還是下級之失，我們要總結(jié)運用好教育實踐活動的寶貴經(jīng)驗，把各項熱點難點問題進行梳理，找出癥結(jié)，搞清關(guān)系，厘清責(zé)任，上下聯(lián)動，共同推動問題的解決。確定需要上下聯(lián)動整改的重點項目，相關(guān)部門要制定專門方案，上下互動、掛牌督辦。要始終堅持開門改作風(fēng)，經(jīng)常聽取群眾意見建議，及時公布整改落實情況，自覺接受群眾評價監(jiān)督。 孔子云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”只有上下級合力，持續(xù)聯(lián)動，形成整體效應(yīng)，才能有效防止矛盾積壓；只有統(tǒng)籌兼顧，層層推進，橫向全覆蓋，縱向全連接，才能確保政令暢通，讓整改工作落地生根，將反“四風(fēng)”這一仗打得更加漂亮。（曲冬梅） |
