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讓“庸官”為官不易
發(fā)表時間:2014-05-01   來源:光明日報

    中央從嚴(yán)治吏,狠剎“四風(fēng)”,既打老虎,又拍蒼蠅,讓不少干部感到日子沒有從前那么滋潤了,感嘆“為官不易”。干部手中的權(quán)力是人民賦予的,理當(dāng)權(quán)為民所用,做不到公權(quán)公用,立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨就落不到實處,黨的先進性和純潔性就難以得到保證,我們就是要讓權(quán)為私用不容易。

  狠剎“四風(fēng)”致使昏官難當(dāng)固然可喜,然而,另一種現(xiàn)象卻讓人憂慮。有的干部看到亂搞容易出事,就改弦易轍,干脆不攬事、不干事,混日子當(dāng)“太平官”。不少群眾反映,現(xiàn)在禮不收了、飯不吃了,但門難進了、事難辦了,著實令人苦惱。

  筆者以為,應(yīng)當(dāng)堅持整風(fēng)與治庸兩手抓、兩手硬,不能僅僅讓“昏官”為官不易,還要讓“庸官”為官不易。

  怕出事不干事,說穿了,還是私心作祟。有的干部認(rèn)為“現(xiàn)在社會復(fù)雜,干事多出錯的幾率也會大,犯不著為了公家的事而個人冒險”,于是任務(wù)來了打太極,以虛對實,百般推脫;有的干部認(rèn)為“干事多觸及的矛盾就多,堅持原則、主持公道,容易得罪人”,于是遇到困難繞道走,碰到矛盾就閃人,出現(xiàn)問題就推脫。這種不愿任事、不想擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象是黨性不純的表現(xiàn),與立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨格格不入。

  我們共產(chǎn)黨人投身革命、建設(shè)和改革是為了黨和人民的事業(yè),不是為了光宗耀祖、追求個人大富大貴。為此,一定要加強黨性教育,從世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)入手為干部隊伍健腦補鈣,在思想上解決“入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么”的問題,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。要把是否有事業(yè)心、責(zé)任感及其日常工作表現(xiàn)列入干部黨性分析報告和民主評議黨性的重要內(nèi)容,定期開展批評與自我批評,有針對性地加強幫助教育,經(jīng)常讓干部醒醒腦、出出汗、排排毒。

  不思進取、甘于平庸是一種傳播性極強的病毒,正日益侵蝕著干部隊伍。有的干部認(rèn)為“‘木秀于林,風(fēng)必摧之’,干好了遭人嫉恨,影響得票”,于是不盡心琢磨事,整天用心捉摸人,當(dāng)老好人。有的干部認(rèn)為“我又不犯錯誤,不干工作誰能奈我何”,于是做人不出格、做事不出力,兩頭不冒尖,左右不吃虧。這既反映出部分干部思想出現(xiàn)偏差,也反映出選人用人機制和干部管理機制存在問題。

  一方面,業(yè)績在干部選拔任用中缺位,“干多干少一個樣,干好干壞一個樣,甚至干與不干一個樣”,傷了那些勤奮敬業(yè)、業(yè)績突出干部的心,而“唯票數(shù)、唯分?jǐn)?shù)、唯年齡、唯文憑、唯資歷”則把一些干部的心思導(dǎo)向了工作之外。另一方面,干部隊伍能上不能下,坐著“鐵交椅”;能進不能出,捧著“鐵飯碗”,有的人無所事事、人浮于事漸成機關(guān)頑癥。

  根除這種“平庸是?!钡牟涣脊賵鑫幕?,必須在用人導(dǎo)向上正本清源,貫徹業(yè)績晉升原則,真正凸顯業(yè)績在選拔任用干部中的地位和作用,以樹立真抓實干的工作導(dǎo)向。堅持業(yè)績晉升原則與堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)是一致的,因為業(yè)績是干部德才的集中反映。在戰(zhàn)爭年代,“誰是我們的朋友,誰是我們的敵人”是中國革命的首要問題,而在新的歷史時期,“誰是推進發(fā)展、成就事業(yè)的,誰是阻礙發(fā)展、不干事業(yè)的”,則是中國發(fā)展的首要問題。這德那德,真干事、不出事是最大的德;這才那才,干對事、干成事是最大的才。握著黨和人民賦予的權(quán)力、拿著薪酬不思干事、平庸無為,即使渾身找不出毛病,也半點德都沒有。

  要以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以年度工作目標(biāo)和重點任務(wù)為框架,堅持定性與定量相結(jié)合,建立健全干部業(yè)績考評體系以及業(yè)績分析研判、業(yè)績公示制度,在考實考準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將業(yè)績作為干部提名的重要依據(jù),堅決做到業(yè)績不優(yōu),票數(shù)再多也不用、資歷再老也不用、后臺再硬也不用,不給平庸干部提拔重用的機會,真正形成“憑實干出實績,憑實績量德才,憑德才用干部”的用人導(dǎo)向。

  要加大治庸問責(zé)力度,打破“鐵交椅”和“鐵飯碗”,嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處不作為現(xiàn)象,對不勝任現(xiàn)職的干部及時進行調(diào)整,對那些因不履行崗位職責(zé)而貽誤發(fā)展良機和逃避矛盾而釀成嚴(yán)重危機和惡劣影響的干部,堅決從崗位上拿下來,乃至從干部隊伍中清除出去,真正形成能者上、庸者下、混者出的良好局面,充分激發(fā)干部隊伍盡職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。(顏久識)

責(zé)任編輯:王鈺