新華社南昌8月22日電(記者李興文 高皓亮)用三年時(shí)間將15萬貧困人口搬出深山,徹底拔除窮根;通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)貧困人員脫貧;筑牢醫(yī)療保障底線,讓貧困人口健康奔小康…… “十二五”期間,革命老區(qū)江西贛州脫貧人口達(dá)140余萬,貧困人口減少三分之二。2016年贛州市“立下愚公志”,力爭再通過三年努力使全市70萬貧困人口在2018年基本脫貧,贛南老區(qū)正邁入減貧快車道。 搬出一片新天地 “這次家搬得真值!”說起搬家的事,贛州市于都縣移民搬遷安置點(diǎn)古樟新村的陳佛生一臉高興,今年60多歲的他在深山里住了大半輩子,也窮了大半輩子。從深山搬出后,他的日子越過越好。 在國家扶貧工作重點(diǎn)縣于都,陳佛生世代生活的羅坳鎮(zhèn)古樟片區(qū)自然條件惡劣。村子和外界的唯一通道,是一條不到十公里的盤山陡路,崎嶇難行,走一趟要一個(gè)多小時(shí)。村民的住房依山而建,土坯壘就的房子,每逢雨季,山體滑坡頻發(fā),夜里睡覺都提心吊膽。 “原地扶貧成本太高,難度太大,要斬?cái)喔F根,搬出大山是比較好的選擇?!庇诙伎h委書記藍(lán)捷的一席話讓陳佛生等村民動(dòng)了心,政府接下來的安排更讓陳佛生放下了心。從古樟新村的新家到縣城坐車不到15分鐘,借著這個(gè)便利,兒子和兒媳小兩口進(jìn)了縣城工業(yè)園區(qū)務(wù)工。 數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,贛州市共有10.4萬困難群眾挪出了深山“窮窩”。在贛南,針對深山、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的移民搬遷,遵循一個(gè)原則,能進(jìn)城的不留鎮(zhèn),能入鎮(zhèn)的不留村,能集中的不散居,并統(tǒng)籌考慮移民安置點(diǎn)的住房、就業(yè)、社會(huì)保障和公共服務(wù)等問題。 從2016年開始,贛州市還將進(jìn)一步加大力度,每年組織實(shí)施5萬人移民搬遷,力爭用3年時(shí)間完成15萬貧困人口的搬遷脫貧。 產(chǎn)業(yè)扶貧扶出好日子 “以前在養(yǎng)雞場給別人打工,現(xiàn)在政府幫我當(dāng)老板?!笨恐鴦?chuàng)業(yè)貸款,贛州市定南縣嶺北鎮(zhèn)含湖村建檔立卡貧困戶梅建忠挖到了脫貧路上的第一桶金,首批1500羽三黃雞苗已為他帶來2萬元的純收入。 幫助一個(gè)有想法的,帶動(dòng)一批想富的。贛南老區(qū)意識到,只有抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)牛鼻子,才能真正脫貧不返貧、可持續(xù)。贛州市通過政銀合作創(chuàng)新推出“創(chuàng)業(yè)信貸通”“油茶貸”等金融扶貧新產(chǎn)品,已直接扶持1.4萬余名貧困戶創(chuàng)業(yè)走上脫貧路,并間接帶動(dòng)就業(yè)6.5萬多人。 ?。冈?,贛州市贛縣五云鎮(zhèn)夏潭村甜葉菊合作社的田里一片歡聲笑語,村里53戶貧困戶發(fā)起成立的專業(yè)合作社迎來了首次收獲。2015年底,他們每戶以產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000元入股發(fā)展甜葉菊種植。除了年底分紅,貧困戶在田里幫工每天還能掙70元?!按蠡镆黄鸶?,苦日子要到頭了!”肖漢霖老人滿臉笑容地說。 令于都縣貢江鎮(zhèn)紅峰村62歲的鐘漢良沒想到的是,自從在房頂裝上幾塊光伏板后,“天上的太陽能發(fā)電”,一個(gè)月能賺三四百元,坐享“陽光效益”,光伏扶貧正成為贛南老區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分。 選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、創(chuàng)新一套機(jī)制、撬動(dòng)一筆貸款、提供一套服務(wù),2016年,贛州市本級籌資10億元作為風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金,力爭撬動(dòng)80億元“扶貧信貸通”貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。 健健康康奔小康 一個(gè)骨髓移植手術(shù),醫(yī)藥費(fèi)用總計(jì)60萬余元,對于贛州市安遠(yuǎn)縣鎮(zhèn)崗鄉(xiāng)羅山村27歲的謝石鳳和她建檔立卡的貧困家庭來說,這無異于一個(gè)天文數(shù)字。但是,通過政府出資給她家購買的疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),加上原有的醫(yī)保、民政救助等,謝石鳳報(bào)銷和領(lǐng)取了補(bǔ)助共53萬余元。 2016年,贛州市出臺(tái)方案,從有限的財(cái)政資金中擠出資金,為建檔立卡的貧困人口,按90元/人的標(biāo)準(zhǔn)購買疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),通過新農(nóng)合醫(yī)保、新農(nóng)合大病保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“四道保障線”,力爭使建檔立卡貧困人口個(gè)人自負(fù)比例降到10%左右。 讓貧困患者就醫(yī)少花錢固然好,但更重要的是讓他們擺脫疾病困擾。“姓名:邱程秀,腎病綜合征,復(fù)雜性尿路感染,治療已支出21569.71元,幫扶重點(diǎn)是解決患病支出,并給予康復(fù)治療……”邱程秀是于都縣銀坑鎮(zhèn)平安村東門口組村民,衛(wèi)生部門在他家的“因病致貧家庭入戶調(diào)查表”上這樣記錄著。 目前,贛州市衛(wèi)生部門針對全市建檔立卡貧困戶“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作已經(jīng)完成,數(shù)據(jù)庫里一一列著需要幫扶的重點(diǎn),有的需要手術(shù)治療,有的需要社會(huì)保障兜底,有的治療后可推薦就業(yè)。 70萬建檔立卡貧困人口,40%因病致貧、返貧,這部分群眾不脫貧,2018年提前全部脫貧的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),面對重特大疾病這一脫貧路上的大難題,贛南老區(qū)正迎難而上,要啃下這塊全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的“硬骨頭”,讓貧困人口健健康康奔小康。 |
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