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讓“蒼蠅式”腐敗無處藏身——廣西玉林專項治理發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題
發(fā)表時間:2015-08-27   來源:新華社

    新華社南寧8月27日電(記者劉偉 盧羨婷 程群)反腐宣傳發(fā)動大篷車開進村屯、群眾身邊腐敗問題“公開大接訪”、信訪件大清理大排查……為治理發(fā)生在群眾身邊的“四風”和民生資金領域腐敗問題,廣西玉林市在城鄉(xiāng)開啟一場為期8個月的專項治理,向基層腐敗問題“亮劍”。

  “公開大接訪”暢通群眾舉報渠道

  近日,記者來到玉林市博白縣人民公園,博白縣的“公開大接訪”受理點設在這里。市專項治理辦與縣紀委、監(jiān)察、信訪、衛(wèi)生、民政、水利等多個部門在廣場一字擺開辦公桌,現(xiàn)場集中式、開放式地接待來訪群眾。

  “以前是‘投訴無門’,或是‘門難進’‘臉難看’;現(xiàn)在公開大接訪,暢通了群眾反映問題的渠道,希望這次能真正了卻我多年的心結?!鼻皝矸从硢栴}的王先生說。

  玉林市委常委、博白縣委書記禤甲軍介紹,僅8月7日“公開大接訪”第一天,博白縣前來咨詢的群眾就有392人次,反映問題129件。玉林市紀委副書記、監(jiān)察局局長林家燕說,當日玉林市8個縣(市、區(qū))同時舉行“公開大接訪”活動,市、縣兩級共派出23個問題線索排查工作小組共310人,接訪群眾約2370人次,接受問題處理476件。目前,玉林市各地正按照每周集中3天時間公開大接訪活動要求深入推進、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題線索。

  “公開大接訪”是玉林市開展發(fā)生在群眾身邊的“四風”和民生資金領域腐敗問題專項治理的其中一項行動。從今年8月開始,玉林集中8個月時間,分動員宣傳、線索排查、集中查處、鞏固提升四個階段開展專項治理工作。重點治理窗口行業(yè)和領域違規(guī)收費、收受紅包等發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題,以及農村低保、危房改造等12類民生資金發(fā)放管理過程中存在的以權謀私、虛報冒領、貪污侵占、截留克扣等行為。

  如今正處于第一階段的動員宣傳工作聲勢浩大。全市、縣電視臺每天連續(xù)滾動播放專項治理活動預告;容縣利用5輛大篷車巡回宣傳,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯宣傳無盲點全覆蓋;興業(yè)縣通過各銀行網(wǎng)點LED顯示屏和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯集中活動場所展示標語……

  “如果群眾不知道就沒辦法舉報,群眾不參與工作就不好開展?!绷旨已嗾f,這次專項行動影響力大,群眾知曉度和參與度高,社會效果好。

  民生資金腐敗易發(fā)多發(fā)存諸多監(jiān)管“空白”

  近日,玉林陸川縣查處烏石鎮(zhèn)那囊村“兩委”干部截留低保名額95個涉及金額7萬多元,收?。玻矐粑7扛脑煅a助1.1萬元,5名村干部被“一鍋端”。同時順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)了烏石鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃站原站長李泰等人的違紀問題。

  “村一級比鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級監(jiān)管更難。民生資金領域腐敗問題逐漸由過去的貪污、挪用、侵占等單一腐敗現(xiàn)象,向利益均沾、集體淪陷的窩案串案轉變。因此更要突出專項治理,著力解決民生新問題?!庇窳质懈笔虚L鄧長球說。

  早在今年4月,玉林市紀委就開展了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動的民生資金專項整治行動。市本級組成5個聯(lián)合檢查組,一竿子到底、直接進村入戶開展實地查訪核驗工作,發(fā)現(xiàn)問題線索139個,涉及金額900多萬元。

  林家燕認為,民生資金領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的原因,首先是主管部門重發(fā)放輕監(jiān)管,跟蹤檢查少,追蹤問效力度不夠。其次是權力缺乏監(jiān)督制約,在民生資金申請、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)上,村干部說了算。有的基層群眾怕打擊報復,覺得沒必要“惹是生非”,不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督。

  此外,民生資金政策宣傳公開不夠,加上主管部門之間“各自為政”,信息不共享,資金使用、發(fā)放等環(huán)節(jié)不夠公開透明,導致一些民生資金被虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀。

  集中查處“絕不手軟”  以儆效尤形成高壓震懾

  為從源頭防范和減少侵害群眾利益和“四風”問題的發(fā)生,玉林市2014年率先在廣西建成市縣鄉(xiāng)三位一體化的民生資金監(jiān)管服務平臺,將多部門民生政策法規(guī)信息、資金信息整合到一個平臺。

  打開“玉林市民生資金監(jiān)管服務平臺”網(wǎng)頁,用市級職能部門賬號登錄系統(tǒng),可實現(xiàn)對本系統(tǒng)撥發(fā)資金的監(jiān)管。“一旦出現(xiàn)資金異常,相關區(qū)域就會顯示紅燈,主管部門就可以及時做出處理。”玉林市紀委常委、監(jiān)察局副局長張紹郁介紹說。

  鄧長球認為,單有民生資金監(jiān)管服務平臺還不夠,深層次的問題還要靠專項治理來解決。9月,玉林市開展發(fā)生在群眾身邊的“四風”和民生資金領域腐敗問題專項治理工作將進入集中查處階段。

  張紹郁表示,專項治理進入集中查處階段后,相關部門將對接訪中、檢查中以及聯(lián)合檢查組實地核驗發(fā)現(xiàn)的問題線索進行清理、分類、登記、造冊、轉辦、交辦,構成違紀的給予紀律處分,情節(jié)嚴重的按照有關規(guī)定嚴肅處理,涉嫌違法犯罪的移交司法機關處理。

  今年以來,玉林市各級紀檢監(jiān)察機關查處涉及群眾身邊的“四風”和民生資金領域腐敗問題69件,給予黨紀政紀處分47人。林家燕表示,玉林市將持續(xù)通過高壓態(tài)勢對腐敗分子形成有效震懾,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。明年3月底前,玉林市還將選取一批典型案件,集中公開、點名道姓通報曝光。

責任編輯:王 鈺