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　　一大早，鳳岡縣花坪鎮(zhèn)關(guān)口村村民陳配祥，站在自家屋后正在嘩嘩進(jìn)水的田邊，滿臉笑容：“前不久，我們村民組飲水池壞了，與縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后很快就得到解決，水池里多的水還能放到田里來(lái)灌溉。以前，這樣的事，在我們這距縣城30公里的地方，層層審批都難辦?！?/p>

　　陳配祥的感慨，正是貴州鳳岡縣創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制的一個(gè)縮影。教育實(shí)踐活動(dòng)中，鳳岡探索“黨群直議話民事、干群直通連民心、縣鄉(xiāng)直達(dá)惠民利、民生直辦解民憂”的“四直為民”機(jī)制，成為服務(wù)群眾零距離的新載體。

　　黨群直議話民事

　　“發(fā)展”二字當(dāng)頭，基層干部勤找路子、忙招商，工作不可謂不盡職，然而群眾似乎對(duì)這一套并不領(lǐng)情。因?yàn)槿罕娙粘Ｉa(chǎn)生活中的急難事，要么不知找誰(shuí)解決，即便找了，也常覺(jué)“熱臉貼了冷屁股”?！盀槊裰\事”與“民眾需求”兩張皮——鳳岡實(shí)施“黨群直議制”，由黨員和群眾直接參與本村本組重大事務(wù)的提議、評(píng)議、審議、決議，同時(shí)全程監(jiān)督。

　　進(jìn)化鎮(zhèn)臨江村臨平黨支部和街壩黨支部，針對(duì)投資1.5億元的生態(tài)養(yǎng)生園項(xiàng)目占地問(wèn)題，組織當(dāng)?shù)攸h員、群眾開(kāi)展議事，議出了“項(xiàng)目落地、農(nóng)戶入股”的雙贏模式，順利推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。自年初以來(lái)，全縣圍繞農(nóng)村發(fā)展重點(diǎn)議事1670件（次），激發(fā)了黨員群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　干群直通連民心

　　湖南人陳少武前不久剛買(mǎi)了輛新車(chē)，“通過(guò)點(diǎn)擊數(shù)字電視?shū)P岡百姓通的選項(xiàng)，辦車(chē)號(hào)需要哪些手續(xù)，到什么部門(mén)辦理都清清楚楚，一個(gè)星期我就拿到了新車(chē)牌號(hào)。”

　　著眼于新形勢(shì)，鳳岡創(chuàng)新“鳳岡百姓通”互動(dòng)電視平臺(tái)、四級(jí)群眾工作平臺(tái)等載體，力促干部與群眾面對(duì)面、心連心。

　　“鳳岡百姓通將辦事指南、惠民政策、政務(wù)咨詢、便民服務(wù)等錄入上載，方便群眾點(diǎn)播。”縣委組織部部長(zhǎng)孫琦說(shuō)，“全縣16座機(jī)站近1萬(wàn)戶無(wú)線電視用戶和縣城高清電視用戶，都能通過(guò)電視直接了解辦事流程和民生服務(wù)電話。”

　　此外，鳳岡率先將群眾工作機(jī)構(gòu)延伸到村民組，建立起縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)群眾工作平臺(tái)，保證群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦。截至目前，全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站14個(gè)，村級(jí)群眾工作室86個(gè)，組級(jí)群眾工作點(diǎn)2022個(gè)，共計(jì)接待群眾各類(lèi)咨詢服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解1.4萬(wàn)多次。

　　縣鄉(xiāng)直達(dá)惠民利

　　在永安鎮(zhèn)“群眾之家”，記者看到，這里整合了信訪、司法、民政、城建、公安等14個(gè)部門(mén)職能，成為方便群眾辦理210個(gè)事項(xiàng)手續(xù)的綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　“審批事項(xiàng)下移實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)直達(dá)，將人員下移掛任職實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)直達(dá)。”鳳岡縣縣長(zhǎng)廖其剛說(shuō)。

　　指著“群眾之家”房門(mén)大開(kāi)的辦公室，永安鎮(zhèn)的干部解釋?zhuān)骸巴菩小摺㈨?xiàng)目、技術(shù)、監(jiān)管、人才’直達(dá)，人員下派掛任等方式，徹底克服部門(mén)利益和部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)分離，實(shí)現(xiàn)‘經(jīng)費(fèi)隨事走，人隨事情轉(zhuǎn)’，形成加速發(fā)展合力，確保真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目直達(dá)、資金直達(dá)、服務(wù)直達(dá)、效能直達(dá)、考評(píng)直達(dá)?！?/p>

　　目前，經(jīng)過(guò)全面梳理，新農(nóng)合縣外就醫(yī)、農(nóng)村孕婦住院分娩“降消”項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、林木采伐許可證等政策審批已從縣一級(jí)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　民生直辦解民憂

　　“我兒子前兩年患尿毒癥，為治病家里欠了8000多元的債，現(xiàn)在挺難的……”這是鳳岡開(kāi)通“民生熱線”后，縣人事勞動(dòng)局局長(zhǎng)李朝權(quán)接聽(tīng)到的蜂巖鎮(zhèn)中樞村村民盧興的電話。放下電話，李朝權(quán)直接去了中樞村核實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公，給盧興妻子黃鳳英在中樞小學(xué)安置了一個(gè)公益性崗位。

　　民生直辦，就是為解決因服務(wù)半徑過(guò)大、黨組織不到位，導(dǎo)致群眾辦事不便的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)民憂民慮事項(xiàng)直辦。

　　入學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難是改善民生的迫切需求，鳳岡從此入手?jǐn)M定重點(diǎn)幫扶對(duì)象名單，由民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)直接進(jìn)行幫助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度共投入民政資金2858.6萬(wàn)元，惠及近8萬(wàn)人。

　　“你把群眾當(dāng)親人，群眾把你當(dāng)家人?！兵P岡縣委書(shū)記覃儒方表示，“四直為民”實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，群眾的問(wèn)題解決在家門(mén)口，使干部受到了教育，群眾得到了實(shí)惠。自鳳岡推行“四直為民”以來(lái)，全縣化解群眾矛盾1476件次，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題438件次，給群眾辦實(shí)事897件次，投入資金近2.4億元。（萬(wàn)秀斌　汪志球　郝迎燦）