群眾到青川縣行政中心人社部門辦事。 資料圖片
沒有圍墻大門的青川黨政辦公大樓。 資料圖片 “向書記，節(jié)日快樂！”7月1日一大早，四川廣元市青川縣委書記向此德的手機(jī)便響了起來(lái)。來(lái)電的是該縣有名的“老訪戶”唐炳章。 一名“老訪戶”，為何會(huì)熱情地給縣委“一把手”祝賀節(jié)日？一切還得從那棟沒有圍墻、不設(shè)門崗的黨政辦公樓說(shuō)起。 群眾辦事不再吃“閉門羹”，可順利找到相關(guān)工作人員 2008年以前，青川縣委、縣政府都在老式的辦公樓里辦公，群眾來(lái)辦事，不僅大門保安會(huì)仔細(xì)盤問(wèn)，還要打電話征得被訪對(duì)象同意后，才能進(jìn)入。 該縣青溪鎮(zhèn)村民張海東回憶，他到縣委辦事時(shí)，就吃過(guò)好幾次“閉門羹”，好不容易進(jìn)了樓，卻找不到相關(guān)工作人員。他挨個(gè)門詢問(wèn)，得到的回答卻是：“這事不是我管”“你找其他人問(wèn)問(wèn)”……跑遍整棟大樓，都沒有一個(gè)人接待他。 “以往去縣上各個(gè)部門辦事，得來(lái)來(lái)回回跑上好多趟?！碧K河鄉(xiāng)三鳳村村民蘇勇也有同樣的感受。 圍墻攔住了辦事的群眾，也使干群之間產(chǎn)生感情上的隔閡，青川一度成為廣元市上訪最多的一個(gè)縣。如何能打通干群“連心橋”？縣里決定將黨政辦公樓的圍墻和崗哨作為“突破口”。 2011年年底，在汶川特大地震后重建的青川行政中心正式投入使用，縣委、縣政府的所有部門和機(jī)構(gòu)都在這棟新樓里辦公。這里沒有圍墻和門崗，辦事群眾不會(huì)再遇到阻攔，可以暢通無(wú)阻地找縣領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門辦事。在每個(gè)辦公室門前的公示牌上，顯示著工作人員當(dāng)天的值班狀態(tài)。一旦公示牌上顯示“上班”的工作人員被發(fā)現(xiàn)不在崗，將受到嚴(yán)懲。很快，原來(lái)那種門難進(jìn)、人難找、事難辦的風(fēng)氣減輕了不少。 與“老訪戶”真誠(chéng)交流溝通，解開群眾的“心結(jié)” 沒有圍墻的“開放式”辦公，使青川的信訪量大幅下降。2012年，該縣信訪量降到全市末位。 2012年的一天，長(zhǎng)期上訪無(wú)果的沙州鎮(zhèn)村民唐炳章來(lái)到縣領(lǐng)導(dǎo)辦公室，反映多年前因做計(jì)生手術(shù)留下后遺癥的問(wèn)題?？h領(lǐng)導(dǎo)耐心聽完她的訴求后，立即幫助核實(shí)情況。“我要的就是一個(gè)理！假如其他干部都能像您這樣熱情，不擺官架子，我肯定不會(huì)長(zhǎng)期上訪?！碧票卤豢h領(lǐng)導(dǎo)的熱情打動(dòng)，當(dāng)即表示不再上訪。 唐炳章主動(dòng)提出不再上訪，但該縣領(lǐng)導(dǎo)還是放心不下?！爱吘故歉刹抗ぷ鞑粔蚣?xì)心導(dǎo)致她多年上訪，如今雖然不上訪了，但是她的生計(jì)問(wèn)題必須解決?！苯?jīng)過(guò)多方聯(lián)系，直到幫助唐炳章解決工作后，該縣領(lǐng)導(dǎo)才放下心。 “化解基層矛盾要用心，不能簡(jiǎn)單地給錢了事?！鼻啻h公務(wù)員楊雪梅告訴記者，有的上訪戶成了“老訪戶”，這是心結(jié)沒有打開，只要真誠(chéng)交流溝通，他們還是能夠理解政府。 三年多來(lái)一直開放式辦公，沒有遇到群眾“鬧事” 7月10日，走進(jìn)青川縣行政中心大樓，沒有保安和門衛(wèi)，在一樓大廳兩邊，樓層分布圖和部門科室門牌號(hào)格外顯眼。在每個(gè)部門辦公室門口的公示牌上，都用三角形標(biāo)注著每位工作人員是上班還是外出。 據(jù)青川縣委常委、宣傳部長(zhǎng)馬健介紹，近三年，縣里的上訪事件由過(guò)去每月至少30多起下降到現(xiàn)在兩月一起，全是因?yàn)榛鶎尤罕娍梢灾苯诱铱h領(lǐng)導(dǎo)傾訴心中不快。 沒有圍墻大門，上訪群眾沒有阻力，可以徑直走到縣行政中心各個(gè)樓層，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面提出自己的訴求，溝通的渠道自然暢通。部門負(fù)責(zé)人在詳細(xì)記錄他們的情況后，會(huì)給上訪群眾一個(gè)具體的落實(shí)時(shí)間表，大多數(shù)群眾反映的情況都會(huì)在承諾的時(shí)間內(nèi)落實(shí)。偶爾時(shí)間延長(zhǎng)，部門負(fù)責(zé)人會(huì)主動(dòng)電話聯(lián)系上訪群眾，告訴他們?yōu)槭裁囱舆t。通過(guò)面對(duì)面的交流，群眾矛盾在基層得到有效解決。 沒有圍墻和大門，會(huì)不會(huì)影響機(jī)關(guān)人員的正常工作？“三年多來(lái)一直是開放式辦公，沒有任何群眾到政府鬧事?！痹摽h負(fù)責(zé)人介紹，只有把老百姓的事情辦好了，縣委縣政府才能集中力量辦大事，不然，其他的都是空話。（記者張文 劉瀏 許夢(mèng)曦 ） |
