瀏陽素有“中國花炮之鄉(xiāng)”、“中國將軍之鄉(xiāng)”的美譽(yù),是全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)、全國發(fā)展改革試點(diǎn)城市。近年來,我們在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),下大力氣做好新時(shí)期群眾工作,把群眾滿意作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),形成了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。 “一線鍛煉”轉(zhuǎn)作風(fēng),為民服務(wù)重實(shí)干。瀏陽將轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)效能作為群眾工作的突破口,推進(jìn)工作制度創(chuàng)新。大力踐行“一線工作法”,把項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、防火防汛、維穩(wěn)處突、窗口服務(wù)等基層基礎(chǔ)工作列入“一線工作”范圍,要求“干部在一線鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問題在一線解決、能力在一線提升、績效在一線考核”。嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律”,要求所有單位上班時(shí)間一律實(shí)行開門辦公,所有行政審批事項(xiàng)一律限時(shí)辦結(jié),所有財(cái)政專項(xiàng)資金一律公開公示。全面實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”,在全省率先建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪處訪制度,并將該機(jī)制延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直單位,將領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)和接訪時(shí)間公開告知,確保周一至周五每天都有市級領(lǐng)導(dǎo)在市人民來訪接待中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員在本單位信訪接待室坐班接訪,群眾的合理訴求得到及時(shí)有效解決。 “四千隊(duì)員”進(jìn)村組,為民解難出實(shí)招。在創(chuàng)新群眾工作機(jī)制上出實(shí)招,真正實(shí)現(xiàn)干部群眾“面對面”。一是四級聯(lián)動全方位構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)。按照“一推行四公開”(推行干部聯(lián)點(diǎn)駐村,公開聯(lián)系方式、公開崗位職責(zé)、公開監(jiān)督機(jī)制、公開考核辦法)的要求,在市、鎮(zhèn)、村、組構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的四級立體群眾工作網(wǎng)絡(luò),從市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))選派4000余名工作隊(duì)員,每月9日、10日、27日、28日,用四天時(shí)間集中進(jìn)駐全市401個村(社區(qū))群眾工作站,圍繞抓發(fā)展、解糾紛、保民生等開展工作。二是干部群眾零距離交流互動。全體工作隊(duì)員沉下身子、放下架子、融進(jìn)村子,深入田間地頭和群眾家中,了解群眾生產(chǎn)生活狀況和意愿訴求,傾聽群眾對黨委政府的意見和建議,把基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題摸清、摸準(zhǔn)、摸透。三是部門企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)幫扶發(fā)展。將群眾工作與幫助扶持企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)增長緊密結(jié)合,著力幫助企業(yè)解決項(xiàng)目對接、審批服務(wù)、征地拆遷、融資銜接、優(yōu)化環(huán)境等方面的實(shí)際困難。 “七成財(cái)力”惠民生,為民謀利求實(shí)效。堅(jiān)持每年辦成一批惠民利民的實(shí)事,2013年,全市民生領(lǐng)域支出達(dá)45億元,占公共財(cái)政總支出的73.1%。一是重點(diǎn)保證民生項(xiàng)目,著力解決群眾出行、飲水、住房、用電、通訊等方面的實(shí)際問題。二是不斷健全保障體系,構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的國民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障等民生保障體系。三是切實(shí)維護(hù)良好環(huán)境,將打造優(yōu)美的人居環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、和諧的社會環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,人居環(huán)境不斷美化;建立市、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)“一站式”服務(wù),承諾限時(shí)辦結(jié)率100%;開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動,堅(jiān)決整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn);加強(qiáng)“平安瀏陽”、“法治瀏陽”、“和諧瀏陽”建設(shè),依法打擊各類違法犯罪行為,確保了社會大局和諧穩(wěn)定。(曹立軍:長沙市人民政府副市長、中共瀏陽市委書記) |