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省人大常委會(huì)黨組召開專題民主生活會(huì)  

秦光榮主持并講話 巴桑頓珠到會(huì)指導(dǎo) 

　　10月21日，省人大常委會(huì)黨組召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，以省委常委班子專題民主生活會(huì)為標(biāo)桿，注重把整風(fēng)的精神貫穿始終，用好開展批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，著力查擺和整改“四風(fēng)”突出問題，著重樹立人大機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

　　省委書記，省人大常委會(huì)主任、黨組書記秦光榮主持會(huì)議并講話。中央第十五督導(dǎo)組副組長(zhǎng)巴桑頓珠到會(huì)指導(dǎo)。

　　會(huì)議開始，秦光榮就對(duì)這次專題民主生活會(huì)提出明確要求。他指出，要本著對(duì)組織、對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)打?qū)?、硬碰硬，既?duì)人又對(duì)己，既見事又見人，找出并清除思想和行動(dòng)上的灰塵和政治微生物。要拋棄“面子思維”，勇于揭短亮丑，勇于正視問題，勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，勇于觸及問題實(shí)際，勇于深挖問題的根源，不怕刺、不怕痛。要克服“好人主義”，開門見山，指出問題，不繞彎子，不兜圈子，敢于動(dòng)真碰硬，思想交鋒，堅(jiān)決防止和避免放“禮炮”、放“啞炮”、放“空炮”的現(xiàn)象。同時(shí)要出于公心，與人為善，有一說一，有二說二。被批評(píng)者要有則改之，無則加勉，聞過則喜，聞?wù)咦憬洹?/p>

　　秦光榮首先代表省人大常委會(huì)黨組作對(duì)照檢查，就遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法情況進(jìn)行了檢查，認(rèn)真查找了“四風(fēng)”方面存在的主要問題。在形式主義方面，主要是對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督還不到位，注重立法而對(duì)法規(guī)實(shí)施后的社會(huì)效果關(guān)注不夠，人事任免存在重任命、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，對(duì)代表意見建議存在重交辦、輕督辦的現(xiàn)象，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的情況不同程度存在。在官僚主義方面，主要是對(duì)圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、工作重點(diǎn)調(diào)查研究不夠，面對(duì)面聽取代表意見不多，對(duì)新形勢(shì)下人大如何深入了解民情、及時(shí)反映民聲、廣泛集中民智、充分體現(xiàn)民意研究不夠，對(duì)常委會(huì)審議意見的跟蹤督辦不到位，缺乏具體的監(jiān)督約束制度。在享樂主義方面，主要是進(jìn)取精神不夠，“兩個(gè)務(wù)必”意識(shí)有所淡化，有的同志產(chǎn)生了“船到碼頭車到站”的思想。在奢靡之風(fēng)方面，主要是存在接待多、活動(dòng)多，執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研隨員多、陪同多的情況。

　　對(duì)查擺出來的問題，常委會(huì)黨組從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政績(jī)觀和權(quán)力觀等方面深刻剖析了原因，提出強(qiáng)化理論武裝、保持政治上的清醒堅(jiān)定，認(rèn)清肩上使命、依法忠實(shí)履職，突出整改建制、建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉機(jī)關(guān)，強(qiáng)化工作舉措、切實(shí)履職為民等4個(gè)方面，明確了整改提高的思路和要求。既聚集了查擺“四風(fēng)”問題，又與省人大各項(xiàng)工作相銜接；既立足眼前整改，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè)，緊扣人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)性、可操作性比較強(qiáng)，抓住了根治“四風(fēng)”的關(guān)鍵。

　　省人大常委會(huì)黨組每位成員結(jié)合“四風(fēng)”問題，貫徹整風(fēng)精神開展了批評(píng)和自我批評(píng)。從秦光榮開始，常委會(huì)黨組班子成員依次分別作對(duì)照檢查，然后逐一接受班子其他成員批評(píng)提醒。自我批評(píng)時(shí)，大家敢于亮丑揭短，不回避，不掩飾，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，畫像準(zhǔn)，有深度。有的同志說，自己在工作中存在重部署、輕落實(shí)的現(xiàn)象，對(duì)工作措施細(xì)化不夠；有的同志談到調(diào)研不夠深入扎實(shí)，存在有時(shí)滿足于下了鄉(xiāng)、看了點(diǎn)、攝了像、露了面、盡了責(zé)、完了事的情況；有的同志說，工作履職注重安排布置、走程序過程，輕監(jiān)督檢查和跟蹤問效；有的同志說，遇到難以落實(shí)的工作和問題，從自身查找原因少，批評(píng)別人多，影響了群眾積極性；有的同志坦承，有好人主義傾向，自我批評(píng)不足，批評(píng)別人不愿，敢抓敢管不夠；有的同志提到，到省人大工作后，有了歇一歇、喘口氣的思想，擔(dān)當(dāng)精神有所弱化，有圖省心安逸的苗頭；有的同志自查，為了表示熱情好客，把一些超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待視為感情聯(lián)系，艱苦奮斗、勤儉辦事的精神有所減退。開展相互批評(píng)時(shí)，大家本著“指出問題、幫助提高、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、實(shí)事求是”的原則，開門見山、直奔主題，勇于敞開思想、坦誠(chéng)直言，敢于思想交鋒、相互提醒，彼此開展了健康誠(chéng)懇的批評(píng)。秦光榮帶頭，黨組成員相互之間共提出了67條意見。這些批評(píng)意見，大家都能正確對(duì)待，虛心接受，體現(xiàn)了政治上的相互關(guān)心和愛護(hù)，促進(jìn)了思想溝通和班子團(tuán)結(jié)。

　　巴桑頓珠代表中央督導(dǎo)組對(duì)省人大常委會(huì)黨組民主生活會(huì)予以肯定，認(rèn)為會(huì)議準(zhǔn)備工作認(rèn)真充分，查擺問題聚焦了“四風(fēng)”，剖析原因觸及思想根源，努力方向進(jìn)一步明確，批評(píng)和自我批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真，切實(shí)起到了相互幫助、相互提醒、相互提高、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的積極作用。大家進(jìn)一步加深了對(duì)人民群眾的感情，強(qiáng)化了服務(wù)群眾的意識(shí)，明晰了解決問題的思路和措施，為教育實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)創(chuàng)造了條件。下一步要把這次民主生活會(huì)作為一個(gè)新的起點(diǎn)，要盡快完成專題民主生活會(huì)情況的通報(bào)工作，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，切實(shí)做好整改落實(shí)和建章立制工作，開展好“回頭看”，繼續(xù)深化教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷把活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人大工作的動(dòng)力和能力。

　　秦光榮在總結(jié)講話時(shí)指出，這次民主生活會(huì)開得很好，達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁”的預(yù)期目的。在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中，召開專題民主生活會(huì)雖然占有重要分量，但其任務(wù)主要是擺問題、找根源、明方向，整個(gè)活動(dòng)的質(zhì)量和效果，關(guān)鍵還得看整改落實(shí)情況，要堅(jiān)決克服對(duì)照檢查就是“闖關(guān)”的思想。在下一步的活動(dòng)中，我們更要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，更要認(rèn)真對(duì)待，更要扎實(shí)整改。決不能前緊后松，決不能虎頭蛇尾，決不能用自我感覺代替群眾評(píng)價(jià)。具體來講，就是要從自己做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起、從具體抓起，對(duì)于存在的“四風(fēng)”問題進(jìn)行逐項(xiàng)研究，細(xì)化解決方案，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，作出整改承諾，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓落實(shí)，一件一件的落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)的兌現(xiàn)。對(duì)一些能夠及時(shí)解決的問題，要切實(shí)做到不等、不拖、不推，立即整改。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深化“三學(xué)三改三建”工作，建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，用好的制度保證好的作風(fēng)得到弘揚(yáng)。要以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民，切實(shí)樹立人大機(jī)關(guān)的良好形象。

　　秦光榮就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期省人大及其常委會(huì)工作提出8點(diǎn)意見：一是自覺運(yùn)用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，努力把習(xí)近平總書記提出的重大思想觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署貫穿到人大及其常委會(huì)工作的各個(gè)方面，更好地推動(dòng)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。二是要有黨委意識(shí)、人民意識(shí)、法律意識(shí)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主與依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。三是更加注重提高地方立法質(zhì)量，要立足云南科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，要更加注重法規(guī)的修改完善，要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下云南的立法工作。四是要理直氣壯行使好人大監(jiān)督權(quán)。要旗幟鮮明、理直氣壯地依法對(duì)“一府兩院”的工作開展監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，積極探索更加符合云南實(shí)際、更加有效的監(jiān)督方法和手段。五是要進(jìn)一步切實(shí)有效地行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，確保人大及其常委會(huì)關(guān)于重大事項(xiàng)的決議和決定落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。六是認(rèn)真負(fù)責(zé)行使好人事任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部原則和嚴(yán)格依法任免有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持從制度創(chuàng)新入手，使常委會(huì)任免工作更加規(guī)范和更具權(quán)威，并促進(jìn)干部任后依法履職、勤政廉政。七是充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持和保障代表依法履行代表職責(zé)，提高代表建議辦理質(zhì)量，組織代表履職學(xué)習(xí)，提高代表依法履職的能力。八是切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，不斷提高機(jī)關(guān)的參謀助手和服務(wù)保障水平，同時(shí)要重視人大干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用，為更好發(fā)揮人大作用提供有力組織保證。（記者 雍明虹 瞿姝寧 張寅 楊崢）