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郭乃碩代表:行程數(shù)千公里為“寶貝”回家“尋路”
發(fā)表時(shí)間:2016-03-02   來源:光明日?qǐng)?bào)

  前幾天,聽說創(chuàng)辦“寶貝回家”尋子網(wǎng)的張寶艷、秦艷友夫婦獲得了“感動(dòng)中國”2015年度人物,全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩激動(dòng)不已,他為這對(duì)執(zhí)著的夫婦感到自豪,更為拐賣兒童問題得到社會(huì)的普遍關(guān)注感到欣慰。

  張寶艷、秦艷友是郭乃碩的老朋友了,每次見面,郭乃碩總會(huì)熱切地問三句話:“有多少成功案例了?有沒有新的問題?我們還能做點(diǎn)兒什么?”近幾年來,郭乃碩深入基層,多次聽取張寶艷、秦艷友關(guān)于解決拐賣兒童犯罪問題的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,他組織調(diào)研組進(jìn)行深入調(diào)研,僅2015年一年,他就先后奔赴四川、貴州、云南、山東、河北等多個(gè)省份,行程數(shù)千公里,分別與打拐警察、“寶貝回家”志愿者、丟失兒童家長等上百人進(jìn)行交流,了解他們的訴求,聽取他們的意見,認(rèn)真剖析典型案例。“只要身子沉下來,就一定有收獲?!惫舜T說。

  為了對(duì)調(diào)研得來的結(jié)論有更加準(zhǔn)確和深入的分析、判斷,郭乃碩組織召開各個(gè)層面的座談會(huì)。他來到吉林大學(xué)法學(xué)院,請(qǐng)法學(xué)專家對(duì)打拐工作支招;專門召集民革黨員律師座談會(huì),聽取民革黨內(nèi)法律工作者的意見;召開參政議政咨詢專家論證會(huì),對(duì)打拐建議的可行性進(jìn)行分析和論證。

  經(jīng)過集思廣益,郭乃碩最終形成了《加大打擊拐賣兒童犯罪力度,保護(hù)兒童合法權(quán)益的建議》,引起全國人大的關(guān)注,其中關(guān)于堅(jiān)決打擊買方市場、實(shí)現(xiàn)“買賣同罪”“買方擔(dān)刑責(zé)”的建議,在全國人大常委會(huì)通過的有關(guān)法案中得以體現(xiàn)。

  郭乃碩告訴記者,今年兩會(huì),他將在此前調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出建立丟失兒童全國聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制的建議。他介紹,公安部門在打擊拐賣兒童犯罪過程中發(fā)揮了絕對(duì)主力作用。但打拐是一個(gè)社會(huì)綜合工程,僅靠公安部門一家之力難以支撐,亟須建立起民政、衛(wèi)生、計(jì)生和城管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)及聯(lián)合打拐機(jī)制。

  為此,郭乃碩代表建議,應(yīng)該盡快建立起“政府主導(dǎo)、公安主抓、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

  “加強(qiáng)戶籍管理,追究使被拐兒童身份合法化的人員責(zé)任,也很重要。”郭乃碩說。他建議,公安機(jī)關(guān)在解救被拐兒童后一定要進(jìn)行責(zé)任倒查,無論是醫(yī)療部門、民政部門、當(dāng)?shù)卣蚴桥沙鏊?jīng)辦人員,只要為買主提供相關(guān)的虛假證明或是違規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)的,必須嚴(yán)厲追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。此外,還要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與,充分發(fā)揮“寶貝回家”尋子網(wǎng)等民間打拐力量的作用,建立政府與社會(huì)互為補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的綜治體系。如果可能,相關(guān)部門還應(yīng)該聯(lián)合設(shè)立打拐基金,為舉報(bào)拐賣犯罪者提供獎(jiǎng)勵(lì),為被拐兒童提供救助,同時(shí)彌補(bǔ)公安機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)的不足。

  “讓每一個(gè)人都伸出手來提供幫助,讓每一個(gè)家庭的愛都能保持完整,這條路我將一直走下去?!惫舜T說。(記者 鮑盛華)

責(zé)任編輯:王文宇
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