日子越來越富，環(huán)境越來越美，這是十二屆人大三次會(huì)議西藏代表團(tuán)媒體開放日上各位代表說得最多的話。去年，西藏堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，有力推動(dòng)了西藏又好又快發(fā)展和長(zhǎng)治久安。 “穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革” 經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好 全國(guó)人大代表、自治區(qū)主席洛桑江村在回答記者提問時(shí)說：西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起點(diǎn)低、起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄，“擴(kuò)張總量、注重質(zhì)量、快步追趕”，仍然是現(xiàn)階段西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。 在國(guó)家全面深化改革的大背景下，西藏切實(shí)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，減少區(qū)中直部門審批項(xiàng)目54％。扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革，實(shí)施“先照后證”，全區(qū)市場(chǎng)主體達(dá)14.6萬戶、增長(zhǎng)8.7％。白朗等4個(gè)自治區(qū)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)全面啟動(dòng)。 在繼續(xù)加大爭(zhēng)取國(guó)家投資力度的同時(shí)，西藏更加注重“市場(chǎng)推動(dòng)”和“金融撬動(dòng)”的作用。去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1119.7億元，增長(zhǎng)21.9%；年末各項(xiàng)貸款余額突破1600億元、增長(zhǎng)50.2%，今年年末各項(xiàng)貸款余額有望突破2000億元，發(fā)展的支撐力量將進(jìn)一步增強(qiáng)。 “用真心、動(dòng)真情、出實(shí)招” 民生改善持續(xù)發(fā)力 西藏以民生“十件實(shí)事”為抓手，用真心、動(dòng)真情、出真招，全面落實(shí)18項(xiàng)民生政策，新增11項(xiàng)惠民舉措。 全國(guó)人大代表、拉薩市人大常委會(huì)主任洛桑旦巴說：去年，西藏對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的力度明顯加大。全年新增就業(yè)4.3萬人，農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)94萬人次。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度合并實(shí)施，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員達(dá)260.6萬人次。先后兩次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，近37萬城鄉(xiāng)低收入居民基本生活得到有效保障。72％有意愿的五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，5900多名孤兒得到有效救助。利寺惠僧政策全面落實(shí)，基本解決了寺廟飲水安全問題，維修改造僧舍2.93萬間。新開工保障性安居工程7.2萬套，9.47萬人住房條件得到改善。 義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐加快，新增幼兒園109所，改擴(kuò)建義務(wù)教育薄弱學(xué)校350所，拉薩教育城投入使用，類烏齊、普蘭等6縣通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，農(nóng)牧民子女高考和內(nèi)地班錄取比例分別達(dá)到71.8％、70％。 衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力不斷提高，自治區(qū)第三人民醫(yī)院等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成啟用，新增衛(wèi)生計(jì)生人員1009名，出生缺陷一級(jí)干預(yù)試點(diǎn)縣擴(kuò)大到24個(gè)，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)85％，召開藏醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)有力推動(dòng)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。 文化事業(yè)繁榮發(fā)展，692個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和39個(gè)民間藝術(shù)團(tuán)排練場(chǎng)全面建成，廣播電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)94.78％、95.91％。實(shí)施興邊富民項(xiàng)目870個(gè)，加快了人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展。 “既要金山銀山，也要綠水青山” 發(fā)展堅(jiān)守環(huán)保底線 西藏在加快發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)守“既要金山銀山，也要綠水青山”這一環(huán)境保護(hù)底線，全國(guó)人大代表、西藏自治區(qū)林芝地區(qū)地委副書記、行署專員旺堆介紹說。 西藏把旅游文化、清潔能源、天然飲用水等綠色、低碳、循環(huán)的產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育。西藏堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)“一支筆”審批制度，去年以來沒有新批一個(gè)礦。去年，自治區(qū)還廣泛開展生態(tài)文明宣講活動(dòng)。自治區(qū)先后出臺(tái)實(shí)施了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和水資源管理、縣域環(huán)境保護(hù)考核等制度。 編制完成“兩江四河”流域造林綠化工程規(guī)劃，植樹造林124萬畝。啟動(dòng)雅魯藏布江、拉薩河源頭國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)項(xiàng)目。落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金28.8億元。 新建城鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、醫(yī)廢集中處置中心等項(xiàng)目。實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，主要污染物排放控制在國(guó)家核定范圍內(nèi)，全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好，水和空氣質(zhì)量處于全國(guó)前列。林芝、山南被批準(zhǔn)為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，拉薩市被評(píng)為國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。（記者 蘇銀成） 延伸閱讀??? “西藏速度”不減 2015年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)維持12％ 2015年西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)2014年全區(qū)生產(chǎn)總值925億元、增長(zhǎng)12％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.9％，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)30.8％，農(nóng)村居民人均可支配收入7359元、增長(zhǎng)12.3％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22016元、增長(zhǎng)7.9％。農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)14％，這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全國(guó)前列。2015年“西藏速度”不減，經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)維持12％的高位。此前，西藏自治區(qū)全年全區(qū)生產(chǎn)總值已連續(xù)21年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。（記者王軍 魏圣曜） |
