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　　每年的全國兩會(huì)，全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)副主席、中國民協(xié)主席馮驥才都是各大媒體競相追逐的采訪對(duì)象，今年亦不例外。每次小組會(huì)上，只要馮驥才一出現(xiàn)，就會(huì)被各路記者里三層外三層地包圍，所談話題自然而然地聚焦在馮驥才近年來持續(xù)關(guān)注的古村落保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展上。

　　不過，在呼吁國家應(yīng)盡快出臺(tái)古村落保護(hù)法的同時(shí)，馮驥才今年還帶了一個(gè)特別的提案——建議地方各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)《文物法》和《非遺法》?！啊斗沁z法》實(shí)施4年多來，卻沒有看到一起執(zhí)法案例，難道我們的非遺保護(hù)真的沒有一點(diǎn)問題嗎？當(dāng)然不是。之所以出現(xiàn)零執(zhí)法現(xiàn)象，恐怕與地方各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《非遺法》的認(rèn)知和理解還很不夠密切相關(guān)?！瘪T驥才這樣解釋他這個(gè)提案的緣起。

　　馮驥才表示，這些年，由于黨和國家對(duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的一再重視，以及知識(shí)界和社會(huì)呼聲日甚，遺產(chǎn)狀況比先前得到較大的改善。但同時(shí)也要看到，城市歷史遺存和傳統(tǒng)村落受到破壞時(shí)有發(fā)生，即便是那些未受到破壞的，也沒有得到有力的保護(hù)，大量珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)仍面臨消亡。其中的原因，馮驥才認(rèn)為，不僅在于各級(jí)政府對(duì)文化遺產(chǎn)的意義與不可缺失的精神文化價(jià)值的無知；還有重要一點(diǎn)，就是不了解我國相關(guān)的法律，甚至根本不知道我國有《文物法》與《非遺法》的存在。

　　馮驥才介紹說，《中華人民共和國文物保護(hù)法》于1982年由第五屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過并施行，《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》于2011年2月由第十一屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過，同年6月施行。這兩部法對(duì)文化遺產(chǎn)的性質(zhì)、范圍、保護(hù)準(zhǔn)則、責(zé)任人都有明確法律規(guī)定，特別是兩部法都專設(shè)了“法律責(zé)任”的條款。“可是，很多政府管理者，特別是主管全面工作的主要領(lǐng)導(dǎo)，腦袋里根本沒有這兩部法。不知道哪些是遺產(chǎn)，哪些不可移動(dòng)、不可改變、不可買賣，破壞了要負(fù)什么法律責(zé)任。甚至把這兩部法撇在一旁，全憑自己的意志和權(quán)力行事。這種狀況顯然和國家‘全面依法治國’的施政方略背道而馳?！?/p>

　　馮驥才認(rèn)為，官員首先應(yīng)是法律的守護(hù)者和執(zhí)行者，而非踐踏者。官員要依法理政，就必需懂法、知法，不能是法盲，有法不依甚至違法行事。為此他建議，地方各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)和執(zhí)行《文物法》和《非遺法》，樹立依法保護(hù)的理念。具體來說，可以在干部官員的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班加入這兩部法的學(xué)習(xí)內(nèi)容；將《文物法》和《非遺法》的執(zhí)行實(shí)效列入官員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核；建立公民對(duì)政府部門違反《文物法》和《非遺法》的問責(zé)機(jī)制。（董大汗）