建立社會(huì)信用體系須發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
全國人大代表、浙江省高院院長齊奇呼吁建立社會(huì)信用代碼制度。信用體系的作用,從大到國家治理小到個(gè)人的安身立命,都需要以此作為基石。 建立國家信用體系,離不開統(tǒng)一平臺的唯一代碼的技術(shù)實(shí)施。不過,阻礙這一進(jìn)程的并不是技術(shù)本身,技術(shù)從來都不是絆腳石。時(shí)下的信用體系主要存在兩個(gè)最大的問題:一是平臺建設(shè)實(shí)行的是政府主導(dǎo),也就是權(quán)力直接決定與參與,這與建立第三方公正的社會(huì)平臺,有很大的區(qū)別。公權(quán)力兼具裁判員和運(yùn)動(dòng)員的角色,導(dǎo)致自己成為特殊分子而失去監(jiān)督。二是權(quán)力分散各自為政,無以實(shí)現(xiàn)信息的共享共用,登記分散、管理多頭、部門信息封閉等瓶頸不破,建立國家信用體系就只會(huì)成為空話。 建立國家信用體系其實(shí)是一個(gè)深刻變革的過程,其核心就是“削權(quán)和控權(quán)”,對公權(quán)力若不能實(shí)現(xiàn)約束,將其有效“關(guān)在籠子里”,那么既得利益和政府行為就會(huì)成為信用體系構(gòu)建的最大障礙。(堂吉偉德) |
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