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　　隨著中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，信用建設(shè)已經(jīng)成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力工具。據(jù)發(fā)改委有關(guān)資料估計，如果沒有信用制度，中國GDP將損失10%-20%，可想而知，社會信用建設(shè)與GDP發(fā)展息息相關(guān)。而當(dāng)前我國社會“信用滑坡”現(xiàn)象嚴(yán)重，與國外相比，我國個人信用體系建設(shè)相對滯后。

　　鄭杰在正在召開的全國人大會議上專門提出建議：進(jìn)一步構(gòu)建社會信用體系建設(shè)，倡導(dǎo)誠信社會，將成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力工具。

　　鄭杰表示：建立社會信用體系的主要出發(fā)點就是解決市場中的信用信息不對稱問題，其最基本的要求就是信用信息數(shù)據(jù)的可得性。而目前普遍存在“信用信息割裂”現(xiàn)象，大量分散在工商、稅務(wù)、財政、外貿(mào)、海關(guān)、公安、法院、銀行、證券等不同機(jī)構(gòu)的信用信息資源相互封鎖，缺乏有效共享，個人或企業(yè)在某個機(jī)構(gòu)產(chǎn)生失信記錄，不影響其在其他機(jī)構(gòu)的信用評價。從未來“互聯(lián)網(wǎng)金融”的發(fā)展來看，網(wǎng)絡(luò)信用風(fēng)險防控將更復(fù)雜，信用識別更加困難，但由于目前整個社會信用體系尚未完整建立，互聯(lián)網(wǎng)金融信用風(fēng)險的有效控制很難實現(xiàn)，對我國市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險控制將是一個嚴(yán)重威脅。

　　目前，我國的“信用體系”滯后，落后于發(fā)達(dá)國家。例如，美國建立了較為完善的個人信用體系，每個人都有一個"社會安全號"SSN(social security number)，并且終身不變、終身使用，把一個美國人一生幾乎所有的信用記錄串在一起，包括個人的銀行賬號、稅號、信用卡號、社會醫(yī)療保障號等都與之掛鉤。如果一個人有過不良納稅記錄，那么這一記錄將永遠(yuǎn)伴隨著他，當(dāng)他去求職、買保險、買汽車、開公司，幾乎無論他做什么，無論他到哪個州，這一污點都無法抹去，他將因此而四處碰壁。

　　鄭杰建議：

　　一是加快頂層設(shè)計，推動建立一套完整的社會信用體系,構(gòu)建“信用屏障”。社會信用體系建設(shè)是一項覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)工程。以法律法規(guī)為依據(jù)，以信用活動的參與者為主體，信用記錄為基礎(chǔ)，通過規(guī)范數(shù)據(jù)的收集和使用，形成激勵守信、懲戒失信的良好機(jī)制。一般包括如下內(nèi)容：信用信息征集、評價、使用，征信機(jī)構(gòu)設(shè)立，信用業(yè)管理，主管機(jī)關(guān)職能，法律法規(guī)等內(nèi)容。

　　二是健全征信指標(biāo)，建立一套科學(xué)合理的信用評價標(biāo)準(zhǔn)，推動“有標(biāo)可依”。信用評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：一要完整覆蓋所有的信用指標(biāo)，進(jìn)行明確界定，并進(jìn)行準(zhǔn)確、連續(xù)、及時、全面、完整的記錄和評價；二要定性指標(biāo)少、定量指標(biāo)多；三要對信用等級進(jìn)行劃分，每個等級都設(shè)置相應(yīng)的分值范圍。

　　三是建立信息傳遞和共享機(jī)制，鼓勵應(yīng)用，讓信用真正成為一種“財富和資本”。由政府主導(dǎo)建設(shè)信用管理系統(tǒng)平臺，要求特定機(jī)構(gòu)必須向該平臺提供信用信息，搭建公共信用信息數(shù)據(jù)庫，并為社會主體查詢和信用信息商業(yè)化利用提供平臺。加大社會信用信息的應(yīng)用普及，出臺鼓勵政策，積極牽引信用體系健康發(fā)展。

　　四是重視合法權(quán)益保護(hù)，規(guī)范征信、信息公開等程序和范圍，實現(xiàn)健康發(fā)展。明確被征信人的知情權(quán)。被征信人可以查詢其信用情況，對于其認(rèn)為有錯誤的記載有權(quán)要求糾正；同時，應(yīng)當(dāng)明確征信機(jī)構(gòu)在提供信息時不得侵犯個人隱私和個人信息，也不得對外提供。