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走基層·蹲點·陜西渭南“大荔模式”（12）

　　“大荔模式”構(gòu)建了農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)視頻診斷、科技報刊入戶等10余種免費技術(shù)服務(wù)，最大程度地解決了農(nóng)技推廣的難題。圖為村民聚在一起，觀看農(nóng)業(yè)科技視頻。光明日報記者 程偉光攝

　　編者按

　　又是一年春耕時。光明日報“走基層·蹲點”小分隊一行來到陜西渭南市大荔縣。這里地處華山腳下,是陜西省重要的糧食產(chǎn)區(qū)。近年來,當(dāng)?shù)卦趯嵺`中摸索出一條“政府引導(dǎo),群眾點菜,企業(yè)埋單,科技送餐”的新鮮經(jīng)驗,被稱為“大荔模式”。在本次采訪報道中,光明日報小分隊將跟隨農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走村進(jìn)戶,深入田間地頭,以解剖麻雀的方式,向讀者呈現(xiàn)這個地方政府全力推廣、農(nóng)技人員點頭稱贊、農(nóng)民兄弟拍手叫好的農(nóng)技推廣模式。敬請關(guān)注。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路在科技。科技發(fā)展的根本出路在推廣。

　　2012年,中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技,從科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三個方面,強調(diào)了農(nóng)業(yè)科技的重要性。文件指出,農(nóng)業(yè)科技是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和糧食增產(chǎn)的重要因素。

　　然而資料顯示,在我國廣大農(nóng)村,制約農(nóng)民增收致富的一個根本原因,就是科學(xué)技術(shù)難以落地和普及。特別是在一些比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,農(nóng)民種什么,怎么種,依然靠的是一種“天然”的經(jīng)驗和感覺。

　　經(jīng)驗和感覺往往靠不住,某些時候甚至?xí)昂θ恕薄Ｒ虼?要真正解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民所面臨的農(nóng)技推廣難題,解決所謂的“最后一公里”問題,就成為長期困擾各級黨委、政府的一個“老大難”。

　　在西部科教大省——陜西省,農(nóng)技推廣正悄然發(fā)生著聚合和聚變。一種被稱作“大荔模式”的機制,正在被越來越多的地方領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民群眾接受和追捧,并以星火燎原之勢,在三秦大地被推廣。

　　“大荔模式”的“聚合”之路

　　經(jīng)過幾天的深入采訪,記者發(fā)現(xiàn),長期以來,農(nóng)技推廣之所以難以為繼,根本原因就是體制不順,機制不活。

　　目前,我國基層農(nóng)技服務(wù)體系存在的普遍問題,可以用兩句話十分形象地概括,就是“網(wǎng)破、線斷、人散”和“有錢養(yǎng)兵,無錢打仗”。

　　以大荔縣為例,設(shè)施瓜菜、鮮食紅棗、中早熟蘋果和優(yōu)質(zhì)棉花,是支撐該縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的四大支柱產(chǎn)業(yè)。為了不斷推動發(fā)展, 滿足廣大農(nóng)民對技術(shù)的需求,該縣在科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局的基礎(chǔ)上,又先后增設(shè)了畜牧、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和紅棗等四個二級局。多年來,這些局所屬的技術(shù)部門和科技人員,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然發(fā)揮了重要作用,但現(xiàn)有的農(nóng)技服務(wù)體系還是難以滿足農(nóng)民的需求,并越來越成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的難題。

　　2007年,大荔縣科技局經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)技部門單純搞技術(shù)推廣沒有回報,企業(yè)單純搞農(nóng)資銷售缺乏農(nóng)民信任,如果把二者結(jié)合起來,技物配套服務(wù),即在銷售農(nóng)資的同時,向農(nóng)民提供全方位的技術(shù)服務(wù),則能收到一舉兩得的效果。

　　巧的是,大荔縣科技局的這一“奇思妙想”與該縣一民營企業(yè)家汪戰(zhàn)倉“農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖”的經(jīng)營理念不謀而合。雙方一拍即合。

　　同年7月,注冊500萬元,由縣科技局全程代理的“陜西荔民農(nóng)資連鎖有限公司”順利誕生。接著,在縣委和縣政府的全力支持和推動下,一個統(tǒng)籌全縣各方有效資源,以“技企結(jié)合”、“技物結(jié)合”為手段,以為農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)和強企為目的的全新運作模式——“大荔模式”應(yīng)運而生。于是,過去沉悶于單位的各級科技人員、各種沉睡于實驗室的科學(xué)儀器和設(shè)備,都源源不斷地向荔民公司積聚;同時,由點到線,由線到面,由村到鄉(xiāng),由鄉(xiāng)到縣,由荔民公司精心編織和打造的農(nóng)資、農(nóng)技、銷售、推廣體系,迅速在大荔縣廣袤的土地上開花結(jié)果。

　　讓干部展才華,讓企業(yè)有錢賺,讓農(nóng)民得實惠,讓政府有成就。“大荔模式”運營幾年來,彰顯出巨大的活力和生命力,得到了各個方面的認(rèn)可和稱贊。