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    面對(duì)歹徒，臨危不懼；緊急關(guān)頭，舍命相救……婺州大地，一個(gè)個(gè)平民百姓奏響了一曲曲見(jiàn)義勇為的贊歌。社會(huì)正能量的積聚之下，見(jiàn)義勇為之舉綿延不絕。見(jiàn)義勇為何以經(jīng)久不衰？制度保障、經(jīng)費(fèi)保障、輿論保障，一直以來(lái)，金華市堅(jiān)持把見(jiàn)義勇為宣傳表彰慰問(wèn)保障作為落實(shí)黨的群眾路線和加強(qiáng)公民道德建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尤其是近年來(lái)，金華市著力推進(jìn)見(jiàn)義勇為表彰保障長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，良好的社會(huì)氛圍和保障機(jī)制有力地促進(jìn)了社會(huì)正能量和見(jiàn)義勇為事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　日前，金華市將6名市見(jiàn)義勇為勇士材料推薦到省政府，參加省見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物的評(píng)選。

　　制度保障，避免英雄流血又流淚

　　6月20日下午，金華市公安局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)俞流江到東陽(yáng)慰問(wèn)了金華市見(jiàn)義勇為勇士任蘇紅，任蘇紅不僅拿到了榮譽(yù)證書(shū)，還獲得了6萬(wàn)元獎(jiǎng)金。任蘇紅是東陽(yáng)市公安局江北派出所臨江社區(qū)警務(wù)室保安隊(duì)長(zhǎng)，在身負(fù)重傷的情況下仍?shī)^力追捕歹徒。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和鼓勵(lì)，任書(shū)紅心頭暖暖的：“受傷以后，從所領(lǐng)導(dǎo)到局領(lǐng)導(dǎo)，都很關(guān)心我，讓最好的醫(yī)生給我治療，讓我安心在家休息，還多次到家里來(lái)看望我?！薄拔覀儧](méi)有被忘記，我們得到了肯定?！?任書(shū)紅表示在自己的崗位上將再接再厲，不辜負(fù)大家的期望。

　　如何避免發(fā)生見(jiàn)義勇為人員流血又流淚的情況？近年來(lái)，市人大代表、政協(xié)委員和熱心的市民群眾就此紛紛提出意見(jiàn)和建議，要求政府從制度層面進(jìn)行規(guī)范。2011年8月25日，省政府發(fā)布《浙江省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作若干規(guī)定》后，同年12月，在廣泛征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，同時(shí)開(kāi)展了大量調(diào)研工作后，金華市起草了《金華市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》。2012年6月29日，《金華市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著用制度保障見(jiàn)義勇為人員合法權(quán)益邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　金華市公安局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)金盛解釋道，“見(jiàn)義勇為行為認(rèn)定難，確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”，是長(zhǎng)期困擾基層公安機(jī)關(guān)開(kāi)展見(jiàn)義勇為工作的一個(gè)問(wèn)題，《金華市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》對(duì)此進(jìn)行了明確。其中，確認(rèn)主體、確認(rèn)范圍、確認(rèn)依據(jù)、確認(rèn)程序、救濟(jì)途徑以及協(xié)輔警在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中的見(jiàn)義勇為行為，都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，可操作性很強(qiáng)。此辦法實(shí)施以來(lái)，還未發(fā)生見(jiàn)義勇為認(rèn)定產(chǎn)生的信訪、上訪問(wèn)題。

　　“有人抓，專(zhuān)人管，有成效?！苯鹑A市公安局政治部副主任金偉文介紹說(shuō)，市公安局明確宣傳處為開(kāi)展見(jiàn)義勇為工作的職能部門(mén)，同時(shí)要求全市各地確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)見(jiàn)義勇為的推薦、確認(rèn)、申報(bào)、宣傳等工作，并協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門(mén)共同做好見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作，切實(shí)把廣大人民群眾參與社會(huì)治安的主動(dòng)性、積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

　　義烏市公安局負(fù)責(zé)見(jiàn)義勇為工作的政治處民警駱敬說(shuō)，公安機(jī)關(guān)作為見(jiàn)義勇為基金會(huì)的一個(gè)成員單位，很大一塊工作是審核?！霸诮拥缴暾?qǐng)或者舉薦后，我們及時(shí)調(diào)查、核實(shí)，符合規(guī)定條件的及時(shí)予以確認(rèn)?！督鹑A市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》的正式頒布實(shí)施，讓我們有章可循，工作更加規(guī)范。為了使制度更具有操作性，我們根據(jù)上級(jí)文件還制定了相關(guān)細(xì)則。”

　　在武義縣公安局，負(fù)責(zé)這塊工作的是政治處副主任王于京?！皩?duì)見(jiàn)義勇為行為，單位或個(gè)人都有權(quán)利申請(qǐng)或舉薦?！彼e了一個(gè)例子，6月13日，永康市農(nóng)村合作銀行江南分行的副行長(zhǎng)胡方榮收到了一份武義縣委政法委頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)，他的見(jiàn)義勇為行為就是通過(guò)舉薦的。“1月26日，胡方榮在武義救起一個(gè)落水幼童，永康市委政法委得知后發(fā)函將這事告知了武義縣委政法委，武義縣委政法委收到消息，通知了我們，我們立即著手調(diào)查取證工作，在比較短的時(shí)間內(nèi)就確定了胡方榮的見(jiàn)義勇為行為。”

　　經(jīng)費(fèi)保障，排憂解難落到實(shí)處

　　徐文虎、徐廣樂(lè)、徐亮是武義縣白溪鄉(xiāng)西村村民，1991年8月，他們不顧安危救助村民，其中徐文虎、徐廣樂(lè)不幸身亡。隨后，3人被評(píng)為見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物。家庭頂梁柱的轟然倒下，使三個(gè)家庭生活受到嚴(yán)重影響，尤其是近幾年更是捉襟見(jiàn)肘。武義縣公安局政治處在了解情況后，經(jīng)過(guò)仔細(xì)審核，現(xiàn)正在為其三人積極爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)助。

　　要實(shí)現(xiàn)為更多見(jiàn)義勇為人員提供更多的扶助，離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)保障，離不開(kāi)社會(huì)各界的捐助。2009年4月，市財(cái)政撥款200萬(wàn)元作為見(jiàn)義勇為基金會(huì)啟動(dòng)資金。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下，市見(jiàn)義勇為基金會(huì)多方宣傳，廣辟渠道，增加了見(jiàn)義勇為基金來(lái)源。

　　2010年12月9日，金華市由公安、宣傳、綜治、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育等八部門(mén)聯(lián)合成立了見(jiàn)義勇為基金會(huì)，并募集到基金1024萬(wàn)元。金華市財(cái)政每年還撥付100萬(wàn)元，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、公民提供捐助，用以保障見(jiàn)義勇為表彰慰問(wèn)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前，基金會(huì)每年列支150萬(wàn)~200萬(wàn)元用于見(jiàn)義勇為事業(yè)。

　　金華市公安局宣傳處處長(zhǎng)樓啟軍介紹，市公安局每年堅(jiān)持“四個(gè)一”，即對(duì)全市見(jiàn)義勇為困難人員進(jìn)行一次慰問(wèn)；對(duì)全市涌現(xiàn)出的見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物進(jìn)行一次表彰；對(duì)全市見(jiàn)義勇為有功人員進(jìn)行一次走訪；對(duì)全市見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行一次集中廣泛的宣傳。每年走訪活動(dòng)中，聯(lián)系縣（市、區(qū)）的相關(guān)市公安局領(lǐng)導(dǎo)均要深入基層，切實(shí)傾聽(tīng)民生，為見(jiàn)義勇為有功人員解決實(shí)際困難。

　　原金華市公安局刑偵支隊(duì)出租車(chē)治安管理大隊(duì)協(xié)警、全國(guó)見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物張順金因未交足15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，生活無(wú)保障，金華市委常委、公安局長(zhǎng)毛善恩在走訪了解情況后，與金華市見(jiàn)義勇為基金會(huì)協(xié)調(diào)后，由基金會(huì)為張順金補(bǔ)交了養(yǎng)老保險(xiǎn)金，順利解決了見(jiàn)義勇為英雄晚年生活保障問(wèn)題。

　　“不僅要確保見(jiàn)義勇為人員得到榮譽(yù)肯定、道德贊揚(yáng)，還要保障他們傷有所治、老有所養(yǎng)、生存有保障、生活有優(yōu)待?！泵贫髡f(shuō)，要在認(rèn)真做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的同時(shí)，積極為見(jiàn)義勇為者解決各種實(shí)際困難，要把弘揚(yáng)正氣的工作延伸到表彰獎(jiǎng)勵(lì)之后，確實(shí)做好善后維權(quán)工作，幫助他們排憂解難，把黨和政府的關(guān)心、人民群眾的關(guān)愛(ài)，更加具體化，激勵(lì)和提升見(jiàn)義勇為正氣，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)繼續(xù)關(guān)愛(ài)見(jiàn)義勇為英雄，永遠(yuǎn)不能忘記他們。

　　輿論保障，讓正能量在身邊凝聚

　　義烏19歲學(xué)生黃偉峰，半個(gè)月內(nèi)兩次下水救人，他的事跡通過(guò)媒體報(bào)道，村里和學(xué)校都開(kāi)展了向他學(xué)習(xí)的活動(dòng)，得到人們的高度贊賞?！矮@得了見(jiàn)義勇為積極分子稱(chēng)號(hào)后，同學(xué)們都很羨慕?！?黃偉峰感覺(jué)到在他的周?chē)?，崇尚?jiàn)義勇為之風(fēng)日漸濃厚。

　　“只有抓好宣傳工作，才能讓更多的人了解見(jiàn)義勇為人員的英雄事跡，了解見(jiàn)義勇為工作，提高全民道德水平，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。金華市每年都采取多種形式，結(jié)合見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡，大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)?！苯鹑A市公安局黨委委員、政治部主任宋寅寨認(rèn)為。

　　市公安局宣傳處充分發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)，今年5月開(kāi)始，在錢(qián)江晚報(bào)、金華公安等媒體開(kāi)辟“金華市見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物事跡展播”專(zhuān)欄，同時(shí)在新華社、央視等各級(jí)媒體大力開(kāi)展宣傳。

　　多種形式的宣傳讓正能量凝聚：一年一度的見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子表彰大會(huì)和慰問(wèn)活動(dòng)，不僅是一次展示勇士風(fēng)采的盛會(huì)，更是一次弘揚(yáng)正氣的宣傳。先前默默無(wú)聞的見(jiàn)義勇為人員從臺(tái)后走出來(lái)，親口講述自己的經(jīng)歷，令聽(tīng)眾為之動(dòng)容，每次會(huì)上臺(tái)下都有人流下感動(dòng)的淚水，引發(fā)深刻的反思。市區(qū)的突出位置，還設(shè)立了80塊大幅見(jiàn)義勇為公益宣傳廣告欄。

　　錢(qián)江晚報(bào)、金華日?qǐng)?bào)、金華電視臺(tái)、金華公安報(bào)和戶外電子顯示屏等媒介載體還刊播了彩色公益宣傳標(biāo)語(yǔ)，激發(fā)人民群眾見(jiàn)義勇為的積極性，使廣大市民愿意見(jiàn)義勇為，敢于見(jiàn)義勇，樂(lè)于見(jiàn)義勇為，從而形成 “懲惡揚(yáng)善、共創(chuàng)平安”的良好社會(huì)氛圍。針對(duì)其它省市陸續(xù)出現(xiàn)的見(jiàn)難不救事件，金華舉辦了以“弘揚(yáng)社會(huì)正氣，打造道德高地”為主題的市民論壇，邀請(qǐng)社會(huì)各界和見(jiàn)義勇為人員代表面對(duì)面交流，并進(jìn)行電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)直播，進(jìn)而引發(fā)全市民間大討論，有力滌清了社會(huì)上不同程度存在的道德困惑。 (周靜莉 王浩/文)