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　　湛江市文明委在廣東省文明委的指導(dǎo)下，2012年初開始組織實施“好人好報”主題道德實踐活動（以下簡稱“好人好報”）。以培育和踐行社會主義核心價值觀為目標(biāo)，通過全媒體立體播報宣傳好人，通過共治主體聯(lián)手培育好人，通過社會各行業(yè)和個人踐行道德操守爭做好人好事，形成了好人好報、恩將德報的正向效應(yīng)，促進了社會和公眾在參與社會治理中實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，增加了城市的社會信任資本，帶動了社會風(fēng)氣崇德向善，促進了社會治理效能的提升。經(jīng)過近兩年的培育和實踐，“好人好報”從當(dāng)初以媒體公益平臺向社會發(fā)出“做好人就該有好報答”的輿論強音，到不斷緊貼社會治理的創(chuàng)新需求，構(gòu)建以“媒體社團法人公益平臺”為“點”布局、各行各業(yè)各部門積極參與為“線”穿梭、各縣（市、區(qū)）聯(lián)手實踐，帶動社會各社團組織、個人及網(wǎng)民參與，形成“片”覆蓋、“面”輻射的立體式工作格局。

　　兩年來，先后涌現(xiàn)出20名“湛江好人”，10人入選“廣東好人”，2人被評為“2012年度感動廣東十大人物”，2人被授予第十一屆全國見義勇為英模群體，1人被評為“2012年度感動中國十大人物”，2人獲第四屆全國道德模范提名獎。全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)、社團機構(gòu)、村居組織積極參與，865個市級以上文明單位（窗口）、1467個市級以上文明村、47個文明社區(qū)，20多支覆蓋高校、工廠、軍營、農(nóng)村、社區(qū)的好人好報志愿服務(wù)隊、58個思想政治工作會員單位、近300個雙擁共建基地紛紛加入到宣傳好人、發(fā)現(xiàn)好人、關(guān)愛好人、爭做好人的行列中，向上向善的正能量不斷匯聚，好人好報、恩將德報的正向效應(yīng)進一步鞏固加強。

　　2013年2月，“好人好報”被湛江市社工委列入“社會創(chuàng)新觀察項目”；同年9月，被全省宣傳思想工作會議作為經(jīng)驗介紹。2014年初，推出升級版——“好人好報、恩將德報·網(wǎng)上行”系列活動，在省文明辦、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦的指導(dǎo)下，活動得到新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、央視微博、南方日報、南方網(wǎng)、奧一網(wǎng)等媒體積極關(guān)注和支持，眾多民間團體和網(wǎng)友也踴躍加入到幫扶好人的微公益行動中來，“好人好報、恩將德報”專網(wǎng)點擊量超過400萬。

　　創(chuàng)新實踐

　　突出議程設(shè)置能力，確保“好人好報”的主導(dǎo)性

　　一是找準(zhǔn)思想共鳴點和利益交匯點?！皥蟆痹谥腥A傳統(tǒng)文化中有報答、回報的正向效應(yīng)，也有報應(yīng)、報復(fù)的負向效應(yīng)?！皥蟆弊鳛橐环N文化基因已融入人們的思想意識深處，應(yīng)加以揚棄和改良，拓展其內(nèi)涵與外延，帶動價值取向形成正向效應(yīng)。結(jié)合時代要求，汲取傳統(tǒng)思想道德營養(yǎng)，“好人好報”以培育和踐行社會主義核心價值觀“三個大力倡導(dǎo)”為核心導(dǎo)向，順應(yīng)廣大人民群眾“行善積德”的樸素愿望，以倡導(dǎo)每個普通人奮發(fā)向上崇德向善的實踐來回應(yīng)時代呼喚和社會關(guān)切。具體通過“好媒體、好報道、好表彰、好幫扶、好傳承”的“五好”要求，拓展了傳統(tǒng)文化意義中“報”的內(nèi)涵與外延，夯實了價值取向的交匯點。

　　二是率先垂范，久久為功。市委主要領(lǐng)導(dǎo)點題倡導(dǎo)“好人好報”，市黨政一把手不但帶頭在“湛江大講壇——領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”做道德專題講座，會見和表彰道德模范、“湛江好人”，而且還帶頭走上街頭示范文明守序出行，力行倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。各級黨員干部隊伍中也涌現(xiàn)諸多道德表率，其中，湛江市離休干部陳光保被稱為“裸捐保伯”，交警坡頭大隊交管股鄭軍被稱為“零投訴阿黨”，吳川市人武部離休干部李頤年、張澤民夫婦被喻為“愛心大使”，他們都是“湛江好人”中的黨員干部，成為社會的道德標(biāo)桿。同時還通過開展冠名為“好人好報”的社會論壇、百姓講堂、媒體評論、理論研討、宣傳專版和報紙派發(fā)等方式，使“好人好報”走村進戶，入心入腦。

　　三是通過“好人好報”活動，將培育和踐行社會主義核心價值觀的過程滲透到人們的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活等領(lǐng)域。“好人好報”主題道德實踐活動2012年開展了“四個面向”，即面向機關(guān)開展向優(yōu)秀黨員干部“好人保伯”學(xué)習(xí)活動；面向?qū)W校開展“學(xué)好人做好事·雷鋒故鄉(xiāng)行”活動；面向社會開展踐行新時期“廣東精神”、“湛江人精神”活動；面向“組織”（黨團隊）開展“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動”等系列活動。2013年開展了“八個一”系列活動和鄉(xiāng)村“最美”系列活動，即：評選好人樹好典型、辦道德講堂講好人故事、文明用餐行好人之善、文明出行讓好人平安、學(xué)雷鋒志愿實踐好人好報、公益宣傳倡導(dǎo)好人風(fēng)尚、網(wǎng)絡(luò)文明傳遞好人正能量、抓未成年人教育培育好人梯隊等；在鄉(xiāng)村開展最美村莊、最善農(nóng)戶、最誠鋪仔、最旺戲臺等“最美”系列評選活動。2014年將活動升級，搭建“好人好報、恩將德報·網(wǎng)上行”系列活動和“中國夢·我的夢·好人好夢”兩個實踐平臺，使價值傳遞實現(xiàn)線上線下、現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)公共空間的互動聚合，進一步鞏固壯大好人好報、恩將德報的正向效應(yīng)，凝聚人心力量共筑中國夢。

　　牢固掌握公共輿論引導(dǎo)權(quán)，確?！昂萌撕脠蟆钡恼J同性

　　一是建立新聞媒體聯(lián)播機制。凡“好人好報”主題道德實踐活動均用足用活既有傳統(tǒng)紙媒、廣電播報平臺，“借船出?！迸c中央、省媒體合作聯(lián)播，積極擴展新陣地。聯(lián)播形式注重活動現(xiàn)場與播報平臺的聯(lián)通互動，傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉,官方聲音與民間輿論呼應(yīng)。聯(lián)播手段注重播報節(jié)奏、主題策劃和立體分眾傳播，做到有圖有文有影有聲有互動。

　　二是努力適應(yīng)公眾閱聽習(xí)慣。從受眾視角出發(fā)，先后制作了“好人好報”的標(biāo)識系統(tǒng)和好人好報案例、小劇小品、公益廣告、動漫視頻、原創(chuàng)歌曲等主打“好人好報”內(nèi)容的傳播作品。在傳播過程中，注重研究受眾閱聽習(xí)慣，從范圍、時段到題材形式，力爭有效覆蓋目標(biāo)受眾，提高“好人好報”活動傳播的顯示度和精確度。

　　三是保持成規(guī)模、有系統(tǒng)、可持續(xù)的傳播實效。以新興傳播體系和能力建設(shè)為手段，緊貼社會結(jié)構(gòu)和公眾閱聽需求的變化，借助網(wǎng)絡(luò)平臺和即時通訊工具，推出了“好人好報”微傳播、微公益、微感言、微訪談等活動，中國文明網(wǎng)、省文明網(wǎng)以及新華網(wǎng)廣東頻道、南方網(wǎng)等鏈接了湛江“好人好報恩將德報”專題網(wǎng)站，實現(xiàn)三級聯(lián)動、網(wǎng)上與網(wǎng)下互動，最大范圍地在公共空間傳播了好人好報恩將德報的正能量。

　　引導(dǎo)多元主體協(xié)作共治，確?！昂萌撕脠蟆钡姆€(wěn)定性

　　一是同心同德書寫好人之“好”。市文明委通過市的新聞媒體向社會和公眾發(fā)出號召：讓雷鋒精神永放光芒！好人好報、恩將德報！由市文明委牽頭成立“好人好報”活動協(xié)調(diào)工作組，各地區(qū)、部門、行業(yè)、各界社團、社會愛心人士、熱心網(wǎng)友縱橫聯(lián)動，積極組織開展各項實踐活動。湛江新聞媒體作為主題活動的報道者，通過深化“走轉(zhuǎn)改”、落實“三貼近”，挖掘了一大批“好人好報”的感人故事，傳播文明新風(fēng)；基層各有關(guān)單位逐級嚴格把關(guān)，推薦出一批高度認同的身邊好人典型；廣大公眾和網(wǎng)友踴躍參與，通過“愛心報料”專用熱線、“幫辦走起”網(wǎng)絡(luò)平臺和“隨手拍身邊好人”即時通訊工具等各種渠道，讓身邊的各種凡人善舉更及時被發(fā)現(xiàn)，更迅速進入公眾視野。參與活動的各方主體以真善美之心，找真善美之人，揚真善美之德。

　　二是對“獲獎好人”進行品牌維護。遵循傳播規(guī)律并切準(zhǔn)受眾心理，將“獲獎好人”的事跡和形象進學(xué)校、進社區(qū)，入道德講堂和市民論壇，上公益廣告，并給予“獲獎好人”出席觀禮、頒獎嘉賓等重要安排和參加主題公益活動等城市禮遇，使“獲獎好人”品牌不斷得到維護和培育。

　　三是提供便于社會和公眾參與的公開渠道。依托湛江日報“讀者俱樂部”設(shè)立的“好人好報”資金會愛心平臺，架起報道好人好事、成全好人好事的愛心橋梁。公眾和社會還可以通過市新聞媒體“好人好報”專版、專網(wǎng)、專欄和愛心報料熱線、網(wǎng)絡(luò)“愛心Q群”、微博、微信、移動終端等平臺和即時通訊工具以及社區(qū)“道德講堂”、鄰里互助公告欄、“七色傳播”樓宇電視等多種渠道，加入到發(fā)現(xiàn)、評選、表彰、評論、幫扶好人和報名參加“好人好報”志愿服務(wù)隊等活動的6個參與環(huán)節(jié)中來。低門檻，易參與，廣發(fā)動，使得“好人好報”在社會和公眾中享有高認同度。

　　注重設(shè)計系統(tǒng)控制和制度規(guī)范，確?！昂萌撕脠蟆钡某掷m(xù)性

　　一是建立了部門行業(yè)聯(lián)動機制。由市文明委牽頭成立“好人好報”主題道德實踐活動協(xié)調(diào)工作小組，負責(zé)“好人好報”活動的框架設(shè)計，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)縱橫聯(lián)動，開展各具特色的專項活動，形成了“黨政主導(dǎo)、媒體推動、行業(yè)配合、全民參與”的聯(lián)動工作機制。定期進行信息匯總分析和內(nèi)部情況通報，每年通過工作計劃和實施方案，明確分工、落實任務(wù)、督促檢查，文明委或市委常委會聽取有關(guān)工作匯報，確保實踐活動統(tǒng)籌兼顧、有序開展。

　　二是建立了好人普推評選和愛心幫扶資金監(jiān)管機制。完善了從下而上的逐級推薦評選和從上而下的征信公示機制，提升了好人好事的可信度。幫扶資金的籌集和使用，形成了由“文明委指導(dǎo)、主流媒體運作、社會各界參與、幫扶資金保障”的良性運作模式。資金依托湛江日報“讀者俱樂部”設(shè)立“好人好報”資金會公益專戶，由市文明辦、湛江日報社、市紀委監(jiān)察局、市民政局、愛心企業(yè)、讀者構(gòu)成理事會監(jiān)管，資金會辦公室負責(zé)運營，按章管理。除幫扶困難好人，還根據(jù)捐助者意愿，定向提供給其他需要幫助的困難群眾。愛心捐款一經(jīng)匯入專戶，立即通過《湛江日報》好人好報專版、專網(wǎng)、熱線電話等渠道公布，并按照捐款意愿（定向捐贈）悉數(shù)送達受助者。“好人好報”資金會的所有信息定期通過媒體全方位公開，實行陽光運作。一年多來，“好人好報”資金會共發(fā)動112個單位參與捐助和幫扶行動，接受捐款836筆190多萬元。

　　三是建立了道德實踐自律與他律聯(lián)動機制。圍繞“好人好報”主題道德實踐活動，將社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品徳建設(shè)水平作為城市文明程度指數(shù)測評和文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明戶的重要評選條件；將各“窗口”服務(wù)行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、社會管理行業(yè)引導(dǎo)廣大干部職工和生產(chǎn)經(jīng)營者信守合同、履約踐諾，有針對性地解決缺信失信等道德問題作為文明窗口、文明單位重要評選條件。各群眾團體設(shè)計開展豐富多彩的活動形式，進一步突出公民道德建設(shè)內(nèi)容，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾和廣大企業(yè)員工、青少年、婦女組織投入到文明城市創(chuàng)建和生態(tài)文明區(qū)城鎮(zhèn)村五年行動中來。以湛江新聞職業(yè)道德建設(shè)委員會為代表，發(fā)動建立各行業(yè)自律規(guī)范、村規(guī)民約、社區(qū)公約、學(xué)生守則等道德自律規(guī)范，推進以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要目的的道德治理實踐，以共建誠信的方式增加社會信任資本。

　　幾點啟示

　　培育和踐行社會主義核心價值觀，體現(xiàn)了各級黨委政府做好精神文明建設(shè)的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)

　　核心價值觀是興國之魂，培育和踐行社會主義核心價值觀是各級黨委在意識形態(tài)領(lǐng)域的重要工作任務(wù)。如果說在多元價值取向中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識是指量的結(jié)合度，那么把社會主義核心價值觀盡可能地轉(zhuǎn)化為公眾的理想信念則是質(zhì)的結(jié)合度。正確的實踐道路要堅持以謀求最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，以執(zhí)政黨堅定的信仰信念去引領(lǐng)社會向上向善，夯實全社會和人民群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，才能擔(dān)當(dāng)起人民和歷史賦予的政治責(zé)任。湛江市持續(xù)推動的“好人好報”主題道德實踐活動，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)攸h委政府努力擔(dān)當(dāng)好精神文明建設(shè)職責(zé)所具備的政治自覺。

　　培育和踐行社會主義核心價值觀，需要在社會治理體系中大膽創(chuàng)新

　　培育和踐行社會主義核心價值觀是社會價值建設(shè)的重點，貫穿融通社會治理體系和執(zhí)行能力現(xiàn)代化的全過程。價值建設(shè)處于社會建設(shè)的高勢位，與其他層面的建設(shè)內(nèi)容關(guān)聯(lián)密切。林中木易成才。發(fā)揮好社會主義核心價值觀在社會治理體系中內(nèi)生變量的作用，才能使其中的價值建設(shè)與結(jié)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)和組織建設(shè)的關(guān)系和作用更趨完善。要通過在體系中大膽創(chuàng)新，進一步形成合力，才能夠增加社會信任資本；要通過在體系中進一步激發(fā)活力，推動個體、社會與公共部門的互動互生，才能提升共建共享的社會治理效能。

　　培育和踐行社會主義核心價值觀，必須始終堅持并貫徹好黨的群眾路線

　　治理的本質(zhì)是根據(jù)對象的特質(zhì)進行有效地規(guī)范和引導(dǎo)，指向路徑是秩序，目標(biāo)是和諧共生。人類個體的共同點越廣泛、越向善，治理便越有成效、越能共贏。精神文明建設(shè)的工作對象是人，必須從群眾的實際需求出發(fā)想問題、做工作。培育和踐行社會主義核心價值觀要尊重人民的首創(chuàng)精神，鼓勵人民群眾投身于遵道守德的實踐中；要堅持人民群眾主體地位，最廣泛地動員和組織人民群眾參與社會主義核心價值體系的建設(shè)，通過價值建設(shè)的方式、方法和機制創(chuàng)新，讓公眾內(nèi)心的善廣為傳播，內(nèi)心的德互為認同，匯聚到向上向善的交匯點。

　　我們深刻體會到，世界在變化，社會在發(fā)展，公眾的訴求也日益多元，但人民群眾對真善美的自覺追求和向上向善的自覺實踐從未改變。要始終堅定共產(chǎn)黨人的信仰信念，以實踐好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，用發(fā)展的眼光去認識世界，聯(lián)系群眾，學(xué)習(xí)知識和掌握工具，使社會主義核心價值觀成為人們看得見、摸得著、信得過、學(xué)得來的日常自覺修為，凝聚向上向善的正能量，形成正發(fā)展，共筑中國夢。（盧瑜 中共湛江市委常委、宣傳部長）(進入原文)