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習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議強(qiáng)調(diào) 深化改革健全制度完善治理體系 善于運(yùn)用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊
李克強(qiáng)王滬寧韓正出席
發(fā)表時間:2020-04-27來源:新華社
視頻來源:央視網(wǎng)《新聞聯(lián)播》

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議強(qiáng)調(diào)

深化改革健全制度完善治理體系

善于運(yùn)用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊

李克強(qiáng)王滬寧韓正出席

  新華社北京4月27日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平4月27日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),我國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn),根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,善于運(yùn)用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊。

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)、王滬寧、韓正出席會議。

  會議審議通過了《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》、《創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制總體實(shí)施方案》、《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》、《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》、《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》。

  會議聽取了黨的十八屆三中全會以來科技體制改革進(jìn)展情況和下一步改革思路匯報。

  會議指出,打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),醫(yī)療物資保障是重要基礎(chǔ)支撐。這次抗擊新冠肺炎疫情,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門協(xié)同配合、多措并舉,緊急組織企業(yè)迅速復(fù)工達(dá)產(chǎn)、多種方式擴(kuò)大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量,實(shí)行國家統(tǒng)一調(diào)度,建立綠色通道,保障了重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療物資供應(yīng)。提高公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障能力,要加強(qiáng)頂層設(shè)計、優(yōu)化部門協(xié)同,按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效的要求,圍繞打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”的物資保障體系,完善應(yīng)急物資儲備品種、規(guī)模、結(jié)構(gòu),創(chuàng)新儲備方式,優(yōu)化產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機(jī)制,確保重要應(yīng)急物資關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。

  會議強(qiáng)調(diào),醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”、“救命錢”,一定要管好用好。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中,國家醫(yī)保局、財政部等部門及時出臺有關(guān)政策,把新冠肺炎診療救治納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶㈩A(yù)付部分資金,確?;颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī)、收治醫(yī)院不因支付政策影響救治,體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性。要堅持完善法治、依法監(jiān)管,堅持懲戒失信、激勵誠信,構(gòu)建全領(lǐng)域、全流程的基金安全防控機(jī)制,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展。

  會議指出,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制,是深化資本市場改革、完善資本市場基礎(chǔ)制度、提升資本市場功能的重要安排。要著眼于打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)性制度改革,堅持創(chuàng)業(yè)板和其他板塊錯位發(fā)展,找準(zhǔn)各自定位,辦出各自特色,推動形成各有側(cè)重、相互補(bǔ)充的適度競爭格局。

  會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,要堅持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),科學(xué)布局全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,從自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理出發(fā),統(tǒng)籌兼顧、整體實(shí)施,著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強(qiáng)。

  會議指出,深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展,要樹立健康第一的教育理念,推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,完善青少年體育賽事體系,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

  會議強(qiáng)調(diào),黨的十九屆四中全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年),是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的施工圖,要把握全面深化改革的階段性特點(diǎn)和要求,注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,一體推進(jìn)堅持和鞏固制度、完善和發(fā)展制度、遵守和執(zhí)行制度。

  會議指出,黨的十八屆三中全會以來,我們系統(tǒng)布局和整體推進(jìn)科技體制改革,通過破除體制性障礙、打通機(jī)制性梗阻、推出政策性創(chuàng)新,顯著增強(qiáng)了各類主體創(chuàng)新動力,優(yōu)化了創(chuàng)新要素配置,提升了國家創(chuàng)新體系整體效能,推動我國科技事業(yè)取得了新突破。同時,也要看到,科技體制改革任務(wù)落實(shí)還不平衡不到位,一些重大改革推進(jìn)步伐不夠快,相關(guān)領(lǐng)域改革協(xié)同不足,一些深層次制度障礙還沒有根本破除。要從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力,加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞,提升科技創(chuàng)新體系化能力。要創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。要抓好科研經(jīng)費(fèi)管理、科研評價、科技倫理、作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等基礎(chǔ)性制度落實(shí),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

  會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,我們?nèi)砸獔猿值拙€思維,做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,謀劃推進(jìn)改革要有一攬子考慮和安排,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),把防風(fēng)險、打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)的改革有機(jī)統(tǒng)一起來。對有助于促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、居民就業(yè)、投資消費(fèi)、中小微企業(yè)發(fā)展、基本民生、脫貧攻堅的改革舉措,要集中力量推進(jìn)。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短板弱項和風(fēng)險挑戰(zhàn),要有前瞻性謀劃,聚焦公共衛(wèi)生、生物、糧食、能源、金融、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)備災(zāi)、社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,抓住時機(jī),主動作為。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問題,要抓住完善要素市場化配置、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大國內(nèi)需求、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快科技創(chuàng)新、擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)人與自然和諧共生等重要方面,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,統(tǒng)籌部署推進(jìn)。要深化對改革規(guī)律的認(rèn)識,根據(jù)時與勢的變化不斷完善,在解決實(shí)際問題中不斷深化,使改革更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待。

  今年是全面深化改革的一個重要節(jié)點(diǎn),既要確保黨的十八屆三中全會提出的在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,又要在貫徹黨的十九屆四中全會部署的改革上開好局。各地區(qū)各部門要堅定信心、迎難而上,堅定不移把黨中央部署的各項改革任務(wù)落實(shí)好。

  中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

責(zé)任編輯:朱 麗晨
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