繪就生態(tài)美麗畫(huà)卷 不負(fù)青山不負(fù)人民——寧夏生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展紀(jì)實(shí)
初夏，寧夏賀蘭山石嘴山段大磴溝內(nèi)生機(jī)盎然，排排的刺槐、沙棘樹(shù)、榆樹(shù)、桃樹(shù)映襯出深深淺淺的綠意，山間清風(fēng)和淡淡花香迎面拂來(lái)。很難想象，這里曾經(jīng)是賀蘭山生態(tài)環(huán)境破壞和污染最為嚴(yán)重的區(qū)域。
大磴溝生態(tài)環(huán)境變化的背后，彰顯著寧夏生態(tài)文明建設(shè)的成效。
寧夏是我國(guó)“兩屏三帶一區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要組成部分，生態(tài)地位十分重要。習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)指出，寧夏作為西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，承擔(dān)著維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
寧夏回族自治區(qū)黨委、政府牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。2017年，自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，打造西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，以最大的決心肩負(fù)起維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命。
5年來(lái)，寧夏秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動(dòng)搖，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓寧夏的天更藍(lán)、地更綠、水更美，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局?！ ?/p>
綠意盎然，美景就在市民身邊。
一
“2017年以來(lái)，我公司積極投資2.6億元實(shí)施了兩輪窯爐尾氣治理工程，實(shí)現(xiàn)了大型碳化硅冶煉爐尾氣100%安全回收利用，僅每年回收24萬(wàn)噸尾氣，就可替代15萬(wàn)噸燃煤?！?月7日，平羅縣濱河碳化硅制品有限公司總工程師楊江斌說(shuō)，目前企業(yè)的生態(tài)效益已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)值從5年前的10億元增長(zhǎng)至如今的71億元。
濱河碳化硅制品有限公司實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，是寧夏生態(tài)環(huán)境治理成果顯現(xiàn)的一個(gè)縮影。
2017年以來(lái)，寧夏牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決守住生態(tài)文明紅線，及時(shí)修訂完善環(huán)境保護(hù)等相關(guān)條例，出臺(tái)六盤(pán)山、賀蘭山、羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例等地方性法規(guī)，加快寧夏生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)法制建設(shè)，先后實(shí)施“三山一河”生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理項(xiàng)目、天然林保護(hù)等一大批重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，助推寧夏生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，一塊塊生態(tài)短板不斷補(bǔ)齊：
——實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)。2021年，全區(qū)地級(jí)以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為83.8%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到306天，連續(xù)6年達(dá)到300天以上。
——推進(jìn)水污染防治行動(dòng)、飲用水水源地保護(hù)計(jì)劃、河湖長(zhǎng)制等。地表水國(guó)控?cái)嗝媪英躅?lèi)水體穩(wěn)定消除，城市建成區(qū)黑臭水體全面消除；黃河干流寧夏段連續(xù)5年保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)。
——山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)更加扎實(shí)。率先全國(guó)完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定；實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達(dá)到15.8%、56.5%；濕地面積達(dá)到311萬(wàn)畝，完成荒漠化土地治理3000平方公里，水土流失治理4400平方公里。
——重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控不斷加強(qiáng)。危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率均達(dá)到100%；全面完成重點(diǎn)重金屬污染物排放削減目標(biāo)任務(wù)；廢舊放射源安全收貯率達(dá)到100%。
——污染防治能力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝等廢氣治理設(shè)施增加至2871套，火電行業(yè)完成超低排放改造；跨區(qū)域、跨流域污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不斷完善；碳排放強(qiáng)度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。
——綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)展明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。累計(jì)退出煤炭產(chǎn)能569萬(wàn)噸，整治 “散亂污”工業(yè)企業(yè)1495家，淘汰落后產(chǎn)能1448萬(wàn)噸，化解過(guò)剩產(chǎn)能773萬(wàn)噸；新能源裝機(jī)占電力裝機(jī)比重、可再生能源電力消納量占比明顯提高。
綠水青山，一片盎然。
二
5月初，沙湖水域波光粼粼，兩岸蘆葦黃綠交錯(cuò)，數(shù)不清的鳥(niǎo)兒嬉戲其中。伴著美景，游客在游湖觀景中流連忘返，用心、用鏡頭捕捉著人與大自然和諧共生的靈動(dòng)之美。
沙湖水質(zhì)問(wèn)題曾在2016年被列為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改事項(xiàng)，歷時(shí)5年治理，實(shí)現(xiàn)了從劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)到Ⅲ類(lèi)的跨越，成功入選國(guó)家美麗河湖提名案例。
沙湖可喜的變化見(jiàn)證著寧夏水污染治理的顯著成果。
綠水青山是大自然的珍貴賜予，也是寧夏得天獨(dú)厚的資源稟賦。位于寧夏西北部的賀蘭山、中部的羅山、南部的六盤(pán)山，作為綠色生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)林區(qū)，具有維護(hù)生物多樣性、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能，是我國(guó)西北重要的生態(tài)安全屏障。
2017年6月，自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出構(gòu)筑以賀蘭山、六盤(pán)山、羅山自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的“三山”生態(tài)安全屏障?！叭健鄙鷳B(tài)環(huán)境整治成為寧夏實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略的關(guān)鍵“戰(zhàn)事”，寧夏連續(xù)5年推進(jìn)“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng)，力度之大，前所未有，“三山”生態(tài)環(huán)境整治工作有力推進(jìn)。
嚴(yán)厲打擊偷采盜運(yùn)等違法行為、推進(jìn)非煤礦山生態(tài)修復(fù)……一項(xiàng)項(xiàng)舉措逐一落地，賀蘭山生態(tài)環(huán)境得到極大改善，原礦山所在地從“千瘡百孔”變成“重披綠裝”，獲中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)；羅山水源涵養(yǎng)能力和改善區(qū)域氣候整體功能提升；六盤(pán)山“高原水塔”功能有效恢復(fù)。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。隨著生態(tài)系統(tǒng)自愈能力顯著提高，寧夏的“三山一河”迎來(lái)另一番景致?！ ?/p>
良好生態(tài)環(huán)境成為人民群眾美好生活的增長(zhǎng)點(diǎn)。
寧夏還緊盯群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保突出問(wèn)題，打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一系列亮眼的數(shù)據(jù)和成果，轉(zhuǎn)化為助力寧夏生態(tài)文明建設(shè)的綠色“成績(jī)單”——
21個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)廢水全部實(shí)現(xiàn)集中處理；12條重點(diǎn)入黃排水溝建成適宜地段人工濕地工程；整治地級(jí)城市13條黑臭水體，關(guān)停黃河河道30家采砂洗砂廠；盤(pán)踞賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)多年的100多家廠礦企業(yè)關(guān)停退出；完成燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造53臺(tái)2283萬(wàn)千瓦，各市縣城市建成區(qū)20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐基本清零。
在寧夏，為了還百姓藍(lán)天碧水凈土，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)鏖戰(zhàn)正酣。
三
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。
走進(jìn)石嘴山市大武口區(qū)硒有田園旅游區(qū)，蔬果綠樹(shù)掩映，屋舍儼然，人影綽綽，和遠(yuǎn)處的巍巍賀蘭山遙相呼應(yīng)，大自然的畫(huà)筆拿捏得恰到好處，勾勒出一幅絕美的水墨丹青畫(huà)。
硒有田園旅游區(qū)舊址原本是礦區(qū)農(nóng)場(chǎng)，這里曾經(jīng)灰塵漫天、污水橫流、垃圾遍地，惡劣的生態(tài)環(huán)境讓很多住戶紛紛逃離家園。4年前，當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了環(huán)境整治，并制定了以當(dāng)?shù)靥赜械母晃r(nóng)業(yè)帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。2019年，“90后”青年陳乾和哥哥看到家鄉(xiāng)的變化后，選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，靠著綠水青山發(fā)展休閑旅游，如今他們的富硒莊園每年接待游客萬(wàn)余人次。
美好的生活，從來(lái)不止于經(jīng)濟(jì)，還在于舒適的人居環(huán)境、普惠的生態(tài)產(chǎn)品。
綠水青山為寧夏帶來(lái)金山銀山。
5月6日8時(shí)，吳忠市利通區(qū)清水溝邊的小微公園，六旬老人馬金霞和老姊妹馬玉花相約一起散步?！斑@兩年我家周邊環(huán)境發(fā)生了大變化，以前溝里的水是臭的，溝兩邊都是垃圾，出門(mén)都要捂鼻子。經(jīng)過(guò)治理，清水溝的水清了，環(huán)境越來(lái)越好?！碧崞瓠h(huán)境的變化，馬金霞和馬玉花都有說(shuō)不完的話。
“民之所欲，我之所求”。寧夏各地持之以恒，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民群眾美好生活的增長(zhǎng)點(diǎn)——
寧夏作為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)沙漠化逆轉(zhuǎn)的省區(qū)，得到了國(guó)際荒漠化公約組織的高度肯定，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)；吳忠市、固原市被評(píng)為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；石嘴山市大武口區(qū)、涇源縣、銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)被評(píng)為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；12個(gè)縣（區(qū)）納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；2處草原自然公園入選首批國(guó)家草原自然公園建設(shè)試點(diǎn)；銀川市因優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境而火，榮膺全球首批“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)；隆德縣因渝河治理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)嶄露頭角；賀蘭山生態(tài)環(huán)境綜合整治入選全國(guó)生態(tài)修復(fù)十大典型案例。
從生態(tài)退化、惡化到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，寧夏人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。
站在新的起點(diǎn)，人與自然和諧共生正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，寧夏推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的步伐愈發(fā)堅(jiān)實(shí)，邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加有力。（寧夏日?qǐng)?bào)記者 李錦/文 馬楠/圖）
