婚姻習俗是社會文化的重要組成部分，婚姻家庭和諧是社會穩(wěn)定的基石。推行婚俗改革，是加強文化建設、實施文明創(chuàng)建工程的內(nèi)在要求，是加強和創(chuàng)新社會治理、提升基層治理水平的重要舉措，是全面推進鄉(xiāng)村振興、回應農(nóng)民群眾熱切期盼的現(xiàn)實需要，其最終目的是糾偏頗、除陋習、樹新風，提高社會文明程度，創(chuàng)造更多和諧美滿家庭。
河北省深入學習貫徹習近平總書記關于移風易俗和注重家庭家教家風建設的重要論述，認真落實黨中央、國務院關于婚俗改革工作決策部署，充分發(fā)揮社會主義核心價值觀在婚姻家庭生活中的引導作用，積極弘揚中華傳統(tǒng)美德，全面加強家庭家教家風建設，不斷優(yōu)化婚姻管理服務，積極推動基層村（居）委會將婚嫁領域移風易俗相關要求納入村規(guī)民約、居民公約，實施文明創(chuàng)建工程，治理婚俗不良風氣，全省各地基層紅白理事會作用發(fā)揮日趨顯著，婚事簡辦、為愛減負逐漸成為群眾共識。
近年來，一系列推進婚俗改革的新做法正在全省各地不斷涌現(xiàn)，悄然引領婚俗新風尚。2021年4月以來，滄州河間市、邯鄲肥鄉(xiāng)區(qū)先后被民政部確定為國家婚俗改革實驗區(qū)，雄安新區(qū)、衡水冀州區(qū)等被省民政廳確定為省級婚俗改革實驗區(qū)，各市、縣（市、區(qū)）也陸續(xù)確定一批市、縣級婚俗改革實驗區(qū)。全省各地各級實驗區(qū)結合本地實際，在開展婚姻家庭輔導服務、倡導簡約適度的婚俗禮儀、培育文明向上的婚俗文化、傳承良好家風家教等方面積極探索，重點在遏制高價彩禮、大操大辦、相互攀比、低俗婚鬧等婚嫁陋俗方面精準發(fā)力，探索形成了一批理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，初步形成了黨政齊抓共管的工作格局，建立了婚俗治理的有效機制，健康文明、簡約適度的婚俗新風新貌日益形成。
肥鄉(xiāng)：選準抓手 打出婚俗改革組合拳
邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)舉辦婚俗改革倡議活動。
邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)自2021年9月被民政部確定為全國第二批婚俗改革實驗區(qū)以來，以破除當前婚俗陳規(guī)陋習為突破口，以加強黨的領導為根本保證，以典型示范引領為有力抓手，高質(zhì)量打出了婚俗改革組合拳。
肥鄉(xiāng)區(qū)把抓組織、抓隊伍作為首要舉措，成立了由三級書記任組長的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級婚俗改革工作領導小組，推動領導干部走在婚俗改革、抵制彩禮最前列，帶頭宣誓并簽訂“移風易俗、抵制彩禮”承諾書，帶動全區(qū)9.88萬戶家庭簽訂各類承諾書14.5萬余份。組建了頒證師、婚姻家庭輔導專家、離婚調(diào)解員、婚姻家庭服務志愿者、心連心·鵲橋婚介志愿者、優(yōu)秀婚姻登記員等六支隊伍，吸引各界人士參與婚俗改革，讓婚姻家庭事事有人管。
投入180萬元建成了五星級婚姻登記場所，開創(chuàng)性地開展了贈送一本婚姻輔導書、一束鮮花，簽訂一個婚事簡辦新辦承諾書等婚姻登記“六個一”活動……肥鄉(xiāng)區(qū)通過抓陣地、抓自治等措施，推動婚俗改革從硬件到軟件全面推進。同時出臺《移風易俗節(jié)儉操辦紅白事參照標準》，并推動各村參照標準、經(jīng)民主程序制定了符合本村實際的《紅白事操辦標準》，對操辦紅白事的席面規(guī)模、用車數(shù)量、辦理天數(shù)、辦理程序等作出具體規(guī)定。
重視抓宣傳、抓典型，讓新型婚俗文化深入人心。該區(qū)建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“心連心”微信矩陣群，利用“心連心”微信矩陣宣傳平臺，開展婚事新辦、“零彩禮”宣傳；組織社會各界群體開展宣誓活動，還組建文藝宣傳隊巡回演出，倡導文明新風。該區(qū)相繼舉辦“百對新人集體婚禮”“百對最美母女抵制彩禮美麗鄉(xiāng)村行”等活動，樹立“零彩禮”典型1000余例，區(qū)委、區(qū)政府對先進典型集中表彰，進村入戶開展授牌活動，以鼓勵先進、弘揚正氣。
注重抓政策、抓引導，在婚俗改革中深化服務。該區(qū)相關職能部門先后推出“移風易俗好家庭”成員免費體檢、婦女孕期免費健康指導培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款10萬元等優(yōu)惠政策，釋放正向激勵效應；同時組建移風易俗巡查組，開展常態(tài)化巡查。目前已對違規(guī)操辦的19例婚事當事人和鎮(zhèn)村干部監(jiān)管不力進行公開曝光。同時，該區(qū)還建立了未婚、離異或喪偶人士信息庫，搭建了“心連心·鵲橋會”“心連心·緣來是你”等婚介平臺，提供免費婚介服務。
肥鄉(xiāng)區(qū)的婚俗改革已取得明顯成效：婚事攀比得到有效遏制，大操大辦和“天價彩禮”陋俗日漸式微，婚事支出降幅達60%左右……如今的肥鄉(xiāng)，農(nóng)村風氣越來越好，農(nóng)村文化日益繁榮，鄉(xiāng)村治理更加規(guī)范。
河間：多重探索 打造婚俗改革新樣板
河間市利用新時代文明實踐中心開展婚戀新風宣傳培訓。
河間市被確定為全國婚俗改革實驗區(qū)以來，在建強管理組織體系、厚植新型婚姻文化、規(guī)范制度約束體系、營造改革濃厚氛圍等多個方面展開探索，其工作經(jīng)驗已先后兩次被中央電視臺《焦點訪談》欄目向全國推介。
在建強管理組織體系上，河間市強化黨建引領，把推進婚俗改革建設作為民心工程、系統(tǒng)工程，列入市委、市政府的重要議事日程，成立三級書記任組長的婚俗改革實驗工作領導小組，并建立聯(lián)席會議制度，搭建婚俗改革實驗平臺，打造了集溝通聯(lián)絡、發(fā)現(xiàn)問題、信息歸集等功能為一體的綜合指揮調(diào)度中樞。
堅持問題導向，該市不斷創(chuàng)新突破，建立了“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫”，搭建了“網(wǎng)格+”大齡未婚青年婚戀服務平臺、“公益紅娘群”等公益交友平臺，開發(fā)了“青春有約”青年交友微信小程序，通過舉辦未婚青年聯(lián)誼交友活動，線上線下協(xié)同破解不同區(qū)域聯(lián)姻難問題。還定期舉辦紅白理事會成員培訓班，并利用新時代文明實踐中心（站）等開展婚戀新風宣傳培訓，還針對大齡未婚青年開展職業(yè)技能培訓，多層面深入推進婚俗改革。
在厚植新型婚姻文化上，河間市將婚姻登記場所搬入詩經(jīng)公園，建成全省第一所公園式婚姻登記機關，將詩經(jīng)經(jīng)典愛情詩篇等與婚姻登記相融合；將頒證儀式引入結婚登記流程，推動形成“重登記、輕婚宴”的文明婚俗；持續(xù)開展5·20“零彩禮”集體婚禮，引領更多青年崇尚婚戀新風尚。
該市還在婚姻登記中心開設了婚姻家庭輔導驛站、輔導工作室，組建“小桔燈”婚姻家庭輔導志愿服務隊，開通服務熱線，組建婚俗改革宣講團，開展“五進”活動，常態(tài)化開展婚前輔導等服務。自2021年6月以來，共開展“幸福講堂”進鄉(xiāng)村宣講164次、新婚夫婦健康講座88次，為287對欲離婚者進行心理疏導，為593對夫妻開展婚內(nèi)心理調(diào)適。
在規(guī)范制度約束體系上，該市堅持規(guī)劃引領，針對不同層面、不同區(qū)域、不同習俗分級分層設計，制定了《關于在全市城鄉(xiāng)深入開展婚俗改革工作的實施意見》《河間市婚事新辦手冊》《紅白理事會章程》等。特別是將婚俗改革工作完成情況納入年度綜合考核指標體系予以推進，制定出臺《黨員干部及公職人員操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法（試行）》，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直部門婚俗改革工作進行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)風民俗“光榮榜”，出臺婚俗改革“三項制度”，為黨員干部戴上“緊箍咒”。
在為改革營造濃厚氛圍上，該市強化示范引領，在全市努力營造婚俗新風尚。其中，明確黨員干部等要以身作則、帶頭倡導，并引導公眾人物帶頭節(jié)儉辦酒席、文明設宴，引導適婚青年參加集體婚禮和集體頒證活動；通過“線上+線下”多渠道對婚事新辦先進典型廣泛宣傳，持續(xù)轉(zhuǎn)變婚俗觀念。同時，重點培育先進村鎮(zhèn)，先后建起一批集中承辦婚事活動場所，以減輕婚禮支出負擔。
河間市自去年4月份至今共辦理新婚登記4726對，其中“零彩禮”“低彩禮”占比88%，每樁婚事平均花費比從前減少10萬元以上。該市婚俗改革的成功經(jīng)驗被確定為“中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例”。
雄安新區(qū)：創(chuàng)新服務 推動婚姻登記機關規(guī)范化建設
雄安新區(qū)舉辦“緣來是你 愛在雄安”單身青年聯(lián)誼活動。
雄安新區(qū)被列入省級婚俗改革實驗區(qū)之后，扎實推動婚姻登記機關規(guī)范化建設，不斷創(chuàng)新服務，深入推進改革工作。
“婚姻登記當事人雙方或一方為雄安新區(qū)三縣戶籍的居民，可以選擇三縣中的任一縣婚姻登記機關辦理結婚登記業(yè)務……”2022年1月1日起，雄安新區(qū)開通婚姻登記跨縣辦理，這是新區(qū)深化婚俗改革，圍繞打造婚姻登記優(yōu)質(zhì)服務窗口邁出的重要一步。按照《雄安新區(qū)婚姻登記跨縣通辦試點工作方案》，新區(qū)三縣陸續(xù)開通了結婚、離婚及補領婚姻登記證“跨縣通辦”業(yè)務。2022年10月1日起，這一改革舉措再次推向深入，開始實施內(nèi)地居民婚姻登記“省內(nèi)通辦”工作。同時，對三縣婚姻登記服務流程進一步規(guī)范，打造溫馨、規(guī)范、智能、服務水平均等化的政務環(huán)境，切實做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。
雄安新區(qū)積極探索“婚姻+社工”的工作模式，深入開展婚姻家庭品牌輔導服務。依托三縣婚姻登記處婚姻家庭輔導室打造情感驛站，組建線上婚姻家庭業(yè)務指導專家組，開通服務熱線，采用社工“坐診”、專家“督導”的工作模式，提供各類婚姻家庭輔導服務。截至2022年11月底，共受理各類婚姻家庭糾紛56起，接待來訪當事人112人，開展督導服務96次，培育本土社工機構3家，有效調(diào)處各類婚戀糾紛，受到群眾好評。
雄安新區(qū)印發(fā)《特色婚俗改革試點建設工作方案》，積極引導縣鄉(xiāng)村自治共建婚俗改革實驗區(qū)。在容東片區(qū)及三縣選取5個試點地區(qū)，分類開展特色婚俗改革試點項目建設，打造符合婚事簡辦和移風易俗要求、具有地域特色的試點內(nèi)容，遏制了天價彩禮、鋪張浪費等不正之風。
新區(qū)還開展了系列婚俗品牌特色活動。結合“5·20”“七夕”等具有美好寓意的日子，組織開展“情緣雄安、姻為有你”系列活動，通過舉辦集體婚禮及單身青年聯(lián)誼活動，助力新區(qū)青年扎根雄安、建功立業(yè)，培樹了一批因建設新區(qū)結緣和傳承良好家風家教的優(yōu)秀家庭典型，營造為“愛”減負、護航家庭、服務建設的婚俗新風尚。
冀州：健全機制 建強陣地 創(chuàng)新服務 幸福萬家
衡水市冀州區(qū)舉辦集體婚禮。
衡水市冀州區(qū)2021年被確定為河北省婚俗改革實驗區(qū)以來，通過健全機制、建強陣地、創(chuàng)新服務，探索“文明向善、厚德薄禮、簡約惠民”新模式。
冀州區(qū)深化婚俗改革，注重健全機制。該區(qū)成立了區(qū)委書記、區(qū)長為組長，分管領導為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組成的婚俗改革工作領導小組，明確分工、各司其職，構建多方協(xié)同參與的工作責任機制。為完善基層自治，該區(qū)制定了婚俗改革和喜事新辦標準，建立“一清單一承諾一備案”機制，推出村級自治組織責任清單，明確村級組織和群眾自我管理責任，推動全區(qū)黨員干部簽訂移風易俗承諾書。該區(qū)還重點打造了漳淮鄉(xiāng)北內(nèi)漳村等婚俗改革示范村（社區(qū)），為全面改革積累經(jīng)驗、打造樣板。
冀州區(qū)注重點面結合，建強陣地。為建好婚姻登記機關主陣地，該區(qū)開展了婚姻登記場所設施改造提升工程，打造了以“愛的見證”為主題的“頒證室”、以“社工+志愿者”為模式的婚姻“輔導室”、以“疏導咨詢調(diào)解”為任務的婚姻“調(diào)解室”，建設了環(huán)境莊重典雅的登記大廳和文化長廊，讓新人沉浸其中，激發(fā)其樹立婚姻家庭責任意識。圍繞打造婚俗改革基層陣地，該區(qū)依托創(chuàng)建衡水湖國家5A級旅游景區(qū)，打造冀州區(qū)婚俗改革主題打卡點，分別建設“紅色基地” “環(huán)?；亍薄肮诺浠亍薄拔穆没亍钡?。依托這些基地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新時代文明實踐站，舉辦文明婚俗宣傳引導、婚紗拍照、集體婚禮等活動。
冀州區(qū)圍繞婚俗禮儀改革推出了多重探索，著力為群眾減負、為幸福加碼：將頒證儀式引入結婚登記流程，在“2·14”“5·20”“9·9”等登記高峰日，舉行集體頒證儀式，每月還定期聘請“特邀頒證員”參與結婚證頒發(fā)。規(guī)范頒證程序，通過宣讀結婚誓詞、朗讀倡議書、頒證員致辭等方式，激發(fā)新婚當事人的責任心。
冀州區(qū)搭建了“三大平臺”，打造品牌化服務。建設婚戀平臺，攜手多部門建立“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫”，設立“相親角”“交友群”，舉辦“同心渡鵲橋、共筑新風尚”“浪漫邂逅、緣結冀中”等主題聯(lián)誼會，累計吸引300多名青年參與，幫助20余對嘉賓牽手成功。搭建婚前輔導平臺，依托媒體網(wǎng)站、微信公眾號、農(nóng)村大喇叭等創(chuàng)建多層次、便捷化的婚姻輔導服務渠道，上好“婚姻家庭第一課”。搭建家庭服務平臺，依托婚姻登記服務中心，提供情感輔導、心理疏導等方面服務。聯(lián)手司法、婦聯(lián)、共青團、法院等部門，建立家庭調(diào)解委員會、巾幗法律服務團，2022年累計提供志愿咨詢150余次，從“婚姻家庭小切口”做“幸福萬家大民生”。（供稿：河北省文明辦 河北日報）
